"La Hechura de las Políticas". - Instituto Nacional de Administración ...

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GlANDOMENICO MAJONE
tes para establecer "tribunales científicos" y otras instituciones
semejantes, como el Centro para Resolución de Conflictos Ambientales
y el Foro de Energía.
Problemas metodológicos
La concepción de las políticas como argumentos ha sido contrastada
con la concepción más tradicional de las políticas como decisiones
y resolución de problemas. En la literatura se han
discutido otras concepciones que han influido en la práctica del
análisis de políticas. Por ejemplo, las políticas como búsqueda del
bien público, las políticas como política (politics), y las políticas
como proceso social. Claramente, diferentes estilos de análisis corresponden
a diferentes concepciones de las políticas, aunque estas
diferencias y su significación práctica están a la espera de una
invesigación sistemática. Las diferencias de estilo se reflejan no
sólo en el uso de los datos y los tipos de información, y en la selección
de las herramientas analíticas, sino también en el significado
que se asigna a términos clave como política, decisión, problema,
diseño, análisis, planeación, factibilidad, implementación y evaluación.
Los analistas necesitan saber más sobre el significado de estas
diferencias y los cambios sutiles de sus significados para poder practicar
la artesanía. Igualmente, se necesita que investiguen las preguntas
relativas a qué estilos de análisis son más apropiados para
qué propósitos específicos, y si es posible elaborar una metodología
común que permita obtener conclusiones analíticas menos dependientes
del contexto y menos prejuiciadas conceptualmente.
La artesanía de los analistas
¿Qué habilidades cognoscitivas deberían poseer los analistas para
desempeñar las siguientes funciones discutidas en este trabajo?
¿Qué trampas principales deberían aprender a evitar y que