"La Hechura de las Políticas". - Instituto Nacional de Administración ...

AMITAl ETZIONI
6. La exploración combinada:
un tercer enfoque
de la toma de decisiones*
ALa LARGO del proceso de decisión, los propósitos genéricos
de naturaleza normativa y política se vuelven objetivos
específicos y precisos de uno o más cursos posibles de acción. La
toma de decisión es el momento más deliberado e intencional de
la conducta social, en virtud de que comporta el momento de la
elección. Surge entonces la pregunta: ¿hasta qué grado pueden los
actores sociales decidir su curso de acción y en qué medida son
obligados a seguir el curso fijado por fuerzas que escapan a su
control?
Este trabajo analiza tres concepciones de la toma dedecisiones,
cuyos supuestos otorgan distinto peso a la elección consciente
de los decisores. Los modelos racionalistas suelen otorgar a los
responsables de la toma de decisiones un alto grado de control de
la situación. El enfoque incrementalista plantea un modelo opuesto,
al que se le ha denominado el arte de "salir del paso", que parte
del supuesto que se tiene poco control del entorno. Finalmente,
el artículo propone y describe una tercera aproximación a la toma
de decisiones sociales que, al combinar elementos de los dos enfoques
anteriores, no se basa en supuestos utópicos como el primer
modelo ni es tan conservador como el segundo. Por razones
• Publicado originalmente con el título "Mixed-Scanning: a Third Approach to Decision-Making",
en Pub/k Administnuion Review, no. XXVII, 1967, pp. 385-392. Traducciónal
españolde María del Carmen Roque/U.
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