"La Hechura de las Políticas". - Instituto Nacional de Administración ...

GIANDüMENICü MAJüNE
11. La factibilidad de
las políticas sociales*
EN CUALQUIER campo de la actividad humana, la diferencia
más notoria entre el aficionado y el profesional es que, en
contraste con el primero, el segundo es capaz de reconocer lo que
bajo ciertas circunstancias no es en principio realizable. Se han
dedicado -y desperdiciado- grandes cantidades de ingenio en resolver
problemas que, con el tiempo, el desarrollo de la ciencia
ha demostrado que eran irresolubles.
Hoy sabemos que la rueda que descubrió el Marqués de Worcester
en 1663 no podía mantenerse en movimiento merced al
descenso continuo de los pesos atados a su borde, puesto que su
concepción se oponía a la ley de la conservación de la energía. La
cuadratura del circulo o la trisección de un ángulo con regla y
compás siguen siendo un reto para algunos, pero el número de este
tipo de ingenuos entusiastas va rápidamente en descenso. Asimismo,
el avance del conocimiento económico está dando lugar a
que la alguna vez próspera casta de maniáticos monetaristas esté
ahora en vías de extinción.
Sin embargo, cuando se presenta la ocasión de discutir las políticas
sociales, muchas personas que en otras circunstancias se
mostrarían competentes y razonables caen en el error de equiparar
lo deseable con lo factible. En efecto, la tesis que se propone
en este ensayo -según la cual el análisis de las políticas debería
• Publicado originalmente con el título "The Feasibility of Social Policies", en Policy
Sciénces, no. 6, i975, pp. 49-69. Traducción al español de Gloria Elena Bernal.
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