"La Hechura de las Políticas". - Instituto Nacional de Administración ...

LOS USOS DEL ANÁLISIS DE POLÍTICAS 365
estilos de conducta y de pensamiento deberían adquirir? Ciertamente
se necesitan nuevos conceptos y técnicas, pero tal vez es
más necesario adaptar y reinterpretar las que están disponibles.
Por ejemplo, como indiqué antes, el significado y uso de un modelo
de computadora es muy diferente cuando es considerado como
evidencia más que como la conclusión de un estudio de
políticas; esto mismo es cierto para cualquier otra técnica formal
de procesamiento de datos. El trabajo del analista puede describirse
en términos de categoría como problema, datos, información,
evidencia, herramientas y argumentos. Una razón para
preferir estas categorías, en vez de las más tradicionales -objetivos,
alternativas, consecuencias y elección- es que pueden hacer
más facílla comparación del análisis de políticas con las profesiones
más consagradas del derecho, la medicina y la historia. Por
ejemplo, al usar estas categorías podemos examinar las formas
que utilizan, los métodos de estas profesiones para evaluar evidencia
y compararlas con las que usa el análisis de políticas. Asimismo
podemos examinar hasta dónde se adaptan a las
situaciones del análisis de políticas las normas empleadas para
evaluar la calidad del trabajo profesional en las disciplinas citadas.
Con otras palabras, los analistas de políticas pueden aprender mucho
de la sabiduría práctica de profesiones con muchos siglos de
experiencia colectiva.
Las politicas como teorías
Las políticas pueden ser entendidas como teorías desde dos perspectivas,
discutidas anteriormente, diferentes pero relacionadas.
Primero, como la reconstrucción racional que practica el analista
a partir de una secuencia compleja de acontecimientos. Segundo,
desde el punto de vista los actores, como doctrinas que se desarrollan
a partir de decisiones y acciones anteriores que les dan estabilidad
y coherencia interna.