"La Hechura de las Políticas". - Instituto Nacional de Administración ...

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GlANDOMENICO MAJONE
dida en que éste les presenta restricciones. Los problemas económicos
no pueden formularse con un mínimo de sentido común siquiera,
si no incorporan ciertas restricciones. Los proyectos
tecnológicos, por poner todavía otro ejemplo, no se distinguirían de
la ciencia ficción si quien los elaborase no controlara y sometiera
a disciplina sus conjeturas mediante el uso sistemático de lo que el
físico G. Thomson ha denominado "principios de impotencia"."
Muchas de las restricciones que son obra de los hombres desempeñan
una función heurística similar. Quizá el ejemplo más
importante sea el de las reglas legales que, en este sentido, no difieren
esencialmente de las leyes naturales. Como señala Hayek,
los efectos de las normas legales sobre las acciones de un individuo
son:
...precisamente del mismo tipo que los de las leyes de la naturaleza:
el conocimiento de cualquiera de los dos tipos de ley
permite al individuo prever cuáles serán las consecuencias de
sus acciones y le ayuda a formular con confianza... Como ocurre
con las leyes naturales, las leyes del Estado constituyen rasgos
fijos del ambiente en el que el individuo tiene que moverse;
aunque eliminen algunas opciones que podrían haberle
sido asequibles, no limitan por lo general la posibilidad de optar
por alguna otra acción específica que algún otro individuo
desea asumir."
Los individuos emplean su conocimiento de estas relaciones
humanas de causa-efecto para reducir el número de factores a tomar
en cuenta en sus acciones. Las costumbres, tradiciones e instituciones
han sido explicadas por algunos antropólogos y
sociólogos en términos funcionales similares.
24George Thomson, The Foreseeable Future, Cambridge: Cambridge University
Press, 1957.
25.Friederich A. Hayek, The Constitution o[ Liberty, Londres: Routledge and Kegan
Paul, 1960, p. 153.