"La Hechura de las Políticas". - Instituto Nacional de Administración ...

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do una "cuarentena", en obediencia al protocolo de la ley internacional-
permitía justamente este proceder.
La elección del bloqueo por parte del gobierno de los Estados
Unidos, respondió a esta lógica. Una vez que se supo de la presencia
de misiles soviéticos en Cuba, el presidente reunió al Comité
Ejecutivo (ExCom) del Consejo de Seguridad Nacional y les
instruyó para "hacer a un lado todos los demás asuntos y evaluar
rápida e intensamente los peligros y todas las posibles medidas a
tomarse."? Este grupo funcionaba como una unidad de "quince individuos
que operaban en representación del Presidente y no de
distintos departamentos.": Como recuerda uno de los participantes,
"lo más notable de esas reuniones era la sensación de completa
igualdad." 4 Durante la semana siguiente, se consumió la
mayor parte del tiempo en estudiar todos los posibles caminos y
en sopesar los argumentos a favor y en contra. Se consideraron
seis modalidades principales de acción.
1. No hacer nada. La vulnerabilidad de los Estados Unidos a
los misiles soviéticos no era nada nuevo. Dado que los Estados
Unidos ya vivían bajo el cañón de los misiles emplazados
en Rusia, la capacidad soviética de atacar también
desde Cuba no cambiaba en mucho el estado de cosas. El
verdadero peligro surgía de la posibilidad de que los Estados
Unidos reaccionaran de manera agresiva. Los Estados
Unidos debían entonces anunciar a la opinión púlbica la
iniciativa soviética de manera informal y tranquila para
anular el impacto del capital político que Khrushev esperaba
obtener con la instalación de los misiles.
Este argumento falla en dos aspectos. En primer lugar, subestimaba
burdamente la importancia militar de la maniobra soviéti-
2Theodore Sorensen, op. cit., p. 675.
3Ibid., p. 679.
-tu«; p. 679.