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"La Hechura de las Políticas". - Instituto Nacional de Administración ...

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314 ROBERT GOODIN E ILMAR WALDNER<br />

política. Al notar el adversario que nos hemos involucrado en un<br />

curso <strong>de</strong> acción, que nos resulta <strong>de</strong>sagradable, no tiene otra salida<br />

más que la <strong>de</strong> retirarse lejos y más rápidamente <strong>de</strong> lo que hubiera<br />

querido."<br />

Conclusión<br />

Después <strong>de</strong> discutir y distinguir entre estos tres tipos "i<strong>de</strong>ales" <strong>de</strong><br />

incrementalismo, cada uno con estrategias, metas y argumentaciones<br />

características, po<strong>de</strong>mos proponer nuestras dos conclusiones<br />

fundamentales. <strong>La</strong> primera es quejcualquier política responsable<br />

se <strong>de</strong>be basar en el conocimiento teórico <strong>de</strong>l sistema en el que interviene.Algunos<br />

se inclinan a creer que, cuando cuentan con teoría,<br />

quienes elaboran la política <strong>de</strong>berían preferir una toma <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>cisiones sinóptica, pero cuando no es éste el caso <strong>de</strong>berían realizar<br />

estrategias incrementalistas. Por el contrario, hemos <strong>de</strong>mostrado<br />

que siempre se requiere un poco <strong>de</strong> teoría si se quiere que<br />

el incrementalismo sea mínimamente coherente. Sobre la base <strong>de</strong><br />

la teoría, se pue<strong>de</strong>n recomendar intervenciones incrementales o<br />

sinópticas. En suma, no <strong>de</strong>bemos huir ni <strong>de</strong>l laboratorio ni <strong>de</strong> la<br />

teoría. Nuestra segunda conclusión concierne más directamente a<br />

la medida óptima <strong>de</strong> <strong>las</strong> intervenciones <strong>de</strong> políticas. Otra vez en<br />

contra <strong>de</strong> los argumentos incrementalistas, hemos planteado que<br />

no hay una c<strong>las</strong>e general <strong>de</strong> circunstancias que exija exclusivamente<br />

cambios pequeños. Con base en el conocimiento teórico <strong>de</strong>l sistema<br />

concreto <strong>de</strong> que se trata, a veces es apropiado pensar en<br />

gran<strong>de</strong> y a veces pensar en pequeño. Claramente, el curso más peligroso<br />

es rechazar los legítimos argumentos <strong>de</strong> la teoría y simplemente<br />

negarse a pensar.<br />

4OThomas C. Schelling, The Strategy 01 Conflict, Oxford University Press, Nueva ­<br />

York, 1963.

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