El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

Mejorar la eficacia racionalizando el mapa
en los costos, asegurando una relación alumnos/maestro mejor, (35 a
40 por maestro en lugar de los 21 actuales) y una utilización más adecuada
de locales y equipos.
El proyecto de reagrupamiento escolar ha sido elaborado en varias
etapas :
1) Recolección de informaciones demográficas y escolares en diferentes
distritos administrativos y mediante encuestas especialmente efectuadas
por el grupo inter-ministerial encargado de preparar el proyecto;
2) Establecimiento de una primera proposición de emplazamiento, por
"caza" de las escuelas del proyecto, con la participación de los principales
responsables y especialmente, del Jefe de la Oficina Regional de
Educación, de los inspectores pedagógicos de cada región y de un equipo
polivalente del Ministerio de Planificación;
3) Visita en el terreno y puesta a prueba de las proposiciones de localización
de las escuelas tendientes a modificar el primer mapa y a preparar
un ante-proyecto;
4) Presentación del ante-proyecto a las autoridades administrativas
locales (jefes de municipalidades, de distritos y de departamentos) y
ajustes del ante-proyecto en función de las proposiciones formuladas;
5) Elaboración de normas para los edificios escolares, por un equipo
inter-ministerial y adopción de estas normas por decreto del Consejo
de Ministros.
En resumen, el proyecto de "reagrupamiento escolar" en el Líbano,
es el resultado de una serie de fases en el transcurso de las cuales los
trabajos de los expertos del mapa escolar fueron puestos a prueba en
función de las realidades locales y reajustados tomando en cuenta las
reacciones de los responsables regionales interesados. En esta perspectiva,
parecía interesante mostrar, mediante el ejemplo de una región
- Caza de Zahlé - cómo el mapa escolar ha sido diseñado para la totalidad
del territorio del Líbano. Es precisamente en lo que consiste el
estudio realizado, a solicitud del UPE, por quienes han sido los principales
artesanos del proyecto de reagrupamiento escolar .
La región escogida, el caza de Zahlé, es por sus características
geográficas, demográficas, económicas y escolares una zona representativa
del Líbano. En efecto, el relieve es variado; la población profesa
múltiples credos (varias sectas de varias religiones) : la economía es
predominantemente agrícola y coexisten varios sistemas escolares públicos
y privados (uno por grupo de religión).
El diagnóstico de la situación de la escolarización en "la caza" confirma
a escala regional el de todo el país. Permite sobre todo, identificar y
conocer las escuelas insuficientemente ocupadas, el derroche de recursos
debido a la presencia, en las mismas localidades, de escuelas públicas y
1. "Caza" es una división administrativa equivalente a un barrio.
2. Ver : E. Khowry, A. Chemaitelly, B. Wardini, K. Abou-Rjalli,
M . Zaatari y H. Hejjar, "Méthode de préparation de la carte
scolaire : le Caza de Zahlé, Liban", Pan's, UPE, 1975 -
(N.B. : el estudio fue realizado en 1973-1974).
111