El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

El mapa escolar :
un instrumento de la política de educación
una que no se aplica a ningún pais en particular y que cubre una noción
muy restrictiva de lo que es el medio rural, aunque tiene el mérito de
precisar el contexto al cual se refiere.
El medio rural se caracteriza por una poblacidn de la que, en muchos
casos, se conoce poco o que difícilmente se llega a conocer. Hay pueblos
que constan en los censos oficialmente, que desasaparecerán
y otros que existen aunque no están reconocidos. Nos encontramos con
esta situación cuando estudiamos el círculo del Souk-el-Arbâa, en
Marruecos.
Los movimientos migratorios, casi siempre en gran escala, traen
consigo un déficit neto y frecuentemente es imposible definirlos con
exactitud. En la región de San Ramón en Costa Rica, las estadísticas
de población eran tan poco "aceptables" que hubo que corregirlas mediante
un cálculo estimativo para convertirlas en admisibles.
La forma de vida nómada hace aún más aleatorio el estudio de la demografía.
De este modo, las regiones de Aoura (Argelia) y el dehestan
de Toroud (Irán), no resulta posible hacer una estimación precisa de la
población que necesita escuelas.
Los habitantes están dispersos en caseríos o barrios (douars). Estos
lugares frecuentemente no tienen comunicación con ninguna carretera y
quedan separados por horas de distancia a pié o a caballo, o en canoa,
de una vía de comunicación practicable. El distrito de Kaski (Nepal) está
más desarrollado pero, aún así, hay que caminar bastante o montar
a caballo en cuanto se aleja uno de Pokhara, la capital, para ir a visitar
las escuelas del llano. En el Chott-el-Arab(Irak), sólo se puede tener
acceso a la gran mayoría de los caseríos mediante embarcaciones.
Aunque hayan diez, veinte o cien viviendas, el total de cada "unidad
poblacional" casi nunca va más allá de 400 a 500. En la comuna de
Khémichet (Marruecos), hay 26 douars con menos de 200 habitantes
y en el distrito de Regar -Tadjikistan- (URSS), existen 32 en un total
de 140 comunidades con menos de 200 habitantes. El distrito de Los
Angeles en Costa Rica, tiene más fincas pertenecientes a una sola familia
cada una, que pueblos como tales. El teléfono, electricidad, correos,
clínicas o dispensarios, son servicios prácticamente inexistentes.
Sucede con frecuencia que estos caseríos no tienen ningún contacto
con el mundo exterior durante meses e incluso durante el período de
buen tiempo, las comunicaciones con los pueblos o poblados más cercanos
están "centralizados", es decir que en un sólo viaje se transporta
el correo, los víveres necesarios, etc.
Es indudable que situaciones de esa naturaleza plantean un verdadero
desafío a la elaboración de un mapa escolar.
(ii) La oferta y sus problemas
El tamaño de las "unidades poblacionales" es demasiado pequeño para
permitir la creación de escuelas económicamente factibles. Dado que
1. Es decir verosímiles.
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