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El mapa escolar :
un instrumento de ¡apolítica de educación
A. DISPARIDADES DE LAS CONDICIONES DE ESCOLARIZACION
Al estudiar el mapa escolar se aprecia que el nivel de desarrollo y las
condiciones de escolarización en un país varían de provincia a provincia,
e incluso de una región a otra en cada provincia. El mapa 16 nos
muestra este fenómeno en la Costa de Marfil y el cuadro 7, lo muestra
para tres países de diferentes continentes.
Se advierte que, incluso en áreas geográficas tan pequeñas como el
Condado de Sligo (Irlanda) (50 a 100, 000 habitantes), la región de
Chahroud (Irán), o de San Ramón (Costa Rica), que merece ser citada:
"Se pueden apreciar algunos puntos débiles en la red de escuelas primarias
en 1972, a saber:
1. no todos los alumnos benefician de jornadas escolares de la misma
duración;
2. no todos los alumnos benefician de la misma relación alumnomaestro;
3. no todas las escuelas poseen construcciones anexas ni son éstas
de la misma calidad;
4. aunque las distancias entre las escuelas y el hogar son, en general,
reducidas, el tiempo que toma llegar a ellas varía, según
las condiciones geográficas;
5. aunque,en promedio, considerada globalmente, la enseñanza primaria
está muy avanzada, la tasa de participación de los niños de
seis años varía, del 51 al 93 %;
6. el provecho obtenido de la enseñanza proporcionada, medido en
términos de repetición, deserción y promoción, muestra diferencias
significativas según los cursos y el área de reclutamiento;
7. equipos en forma de bibliotecas, instalaciones sanitarias y aulas
especializadas no están disponibles del mismo modo en todas las
escuelas, ni en cantidad ni en calidad. .. "
Al tratar de explicar este fenómeno bastante corriente en todos los países,
se dice generalmente que las relaciones entre las condiciones de escola -
rización y el medio ambiente, son numerosas y complejas y que la diversidad
de condiciones ambientales se refleja en la diversidad de las
condiciones de escolarización. R. Ruiter hizo, un estudio sistemático de
ésto en Holanda, que merece ser citado aquf.
El autor parte de la base que el porcentaje de admisión de niños de
12 años al primer año de "Grammar School" varía, de una región a otra,
del 0% a más del 40 %. Señala un número de factores que tienden, naturalmente,
a favorecer la disparidad en las tasas de participación escolar:
grado de urbanización, nivel de ingresos, contribuciones fiscales,
categoría socio-profesional, creencias religiosas y distancias entre el
hogar y la escuela. El cuadro 8, muestra que existe relación entre tales
factores y el indice de participación de las escuelas, tanto de tipo general
como técnico. Para poder determinar la incidencia de cada factor,
1. R. Ruiter, "Education and Manpower Forecasts" en "Planning and
Development in the Netherlands", Assen, 1969, p. 66 (Vol. Ill)
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