El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco
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<strong>El</strong> mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> :<br />
<strong>un</strong> <strong>instrumento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>política</strong> <strong>de</strong> educación<br />
f<strong>un</strong>dado en <strong>la</strong>s perspectivas <strong>de</strong> evolución <strong>de</strong> <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>; se<br />
ha e<strong>la</strong>borado en 1970/71 <strong>un</strong> fichero <strong>de</strong> los establecimientos, el<br />
"Skoleregister" que suministra <strong>la</strong>s informaciones esenciales con<br />
respecto a cada escue<strong>la</strong>.<br />
En América <strong>de</strong>l Norte - Estados Unidos y Canadá - a rafz <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
inmensidad <strong>de</strong> los territorios, cada provincia o estado permanece<br />
autónomo en materia <strong>de</strong> educación y ello particu<strong>la</strong>rmente en lo que se<br />
refiere a <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s construcciones <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>es. La situación<br />
varfa según <strong>la</strong>s regiones, pero el procedimiento es en todas partes<br />
más o menos el mismo. Los territorios se divi<strong>de</strong>n en distritos<br />
<strong>esco<strong>la</strong>r</strong>es, cada <strong>un</strong>o <strong>de</strong> ellos dotado <strong>de</strong> <strong>un</strong>a Comisión Esco<strong>la</strong>r. Tal<br />
Comisión <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> es <strong>la</strong> que:<br />
- "<strong>de</strong>termina <strong>la</strong>s <strong>política</strong>s generales que han <strong>de</strong> seguirse en cuanto<br />
al emp<strong>la</strong>zamiento <strong>de</strong> nuevas construcciones o <strong>la</strong> readaptación <strong>de</strong> <strong>un</strong>a<br />
construcción existente;<br />
- aprueba los principios rectores <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n pedagógico;<br />
- autoriza <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong> <strong>un</strong> especialista-asesor en construcción<br />
<strong>de</strong> establecimientos <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>es y escoge al arquitecto <strong>de</strong>l proyecto. . "^<br />
Así, es probable que como resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong>scentralizada<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> educación en América <strong>de</strong>l Norte existan mapas <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>es<br />
coherentes para cada distrito, en cambio no es seguro que en cada<br />
provincia o estado y aún menos para el conj<strong>un</strong>to <strong>de</strong>l país se haya<br />
creado <strong>un</strong>a red coherente <strong>de</strong> establecimientos <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>es.<br />
En efecto, varios distritos m<strong>un</strong>icipales como se encuentran en <strong>la</strong><br />
incapacidad <strong>de</strong> financiar con sus propios recursos el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />
su sistema <strong>de</strong> educación para hacer frente al aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong><br />
<strong>esco<strong>la</strong>r</strong> y a <strong>la</strong>s exigencias <strong>de</strong> <strong>la</strong> pedagogía mo<strong>de</strong>rna, los gobiernos <strong>de</strong>l<br />
Estado o <strong>la</strong>s provincias han adoptado fórmu<strong>la</strong>s <strong>de</strong> prorrateo para<br />
financiar <strong>la</strong>s construcciones <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>es. Sin embargo, si bien este<br />
procedimiento ha permitido superar <strong>un</strong> poco <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
condiciones entre los distritos, no se pue<strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r estrictamente <strong>de</strong><br />
mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> homogéneo en los estados y <strong>la</strong>s provincias.<br />
En cambio, en Francia, <strong>la</strong>s estructuras son centralizadas y el<br />
mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> refleja <strong>la</strong> red completa <strong>de</strong> escue<strong>la</strong>s <strong>de</strong>l Estado a través<br />
<strong>de</strong> todo el país. ** Establecido por <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong> Educación<br />
Nacional, sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas <strong>de</strong> los jefes <strong>de</strong> <strong>la</strong> supervisión<br />
1. Fuente: "Gymnasiebehovet 1985", por K. Antonsen, O. Da<strong>un</strong>eskiold-<br />
Sanze, 1968, Statens-trykeningskontor, UN 00-460.<br />
2. A. Gau<strong>de</strong>t, "Le spécialiste en aménagement sco<strong>la</strong>ire", en<br />
Education et Gestion, No. 35, marzo 1973.<br />
3. Ver Commissariat Général du P<strong>la</strong>n d'Equipement et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Productivité,<br />
"Vème P<strong>la</strong>n, 1966-1970", Rapport général <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission<br />
<strong>de</strong> l'équipement sco<strong>la</strong>re, <strong>un</strong>iversitaire et sportif (Anexo).<br />
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