El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco
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<strong>El</strong> mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> :<br />
<strong>un</strong> <strong>instrumento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>política</strong> <strong>de</strong> educación<br />
tomar. Así, no es eficaz que <strong>un</strong> cuestionario a nivel nacional comporte<br />
preg<strong>un</strong>tas sobre el número <strong>de</strong> mesas y sil<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>un</strong> au<strong>la</strong>, puesto<br />
que no es posible que <strong>la</strong> acción se tome a nivel nacional cuando se<br />
trata <strong>de</strong> <strong>un</strong>a escue<strong>la</strong> <strong>de</strong>terminada, por el contrario a nivel <strong>de</strong> <strong>la</strong> circ<strong>un</strong>scripción<br />
<strong>esco<strong>la</strong>r</strong> esta información pue<strong>de</strong> ser útil, (iii) Posibilidad<br />
<strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>la</strong> información mediante confirmación o visita <strong>de</strong>l lugar.<br />
A título ilustrativo, hemos reproducido en el anexo, el cuestionario<br />
utilizado en Ir<strong>la</strong>nda para el estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong>de</strong> Sligo.<br />
3. Los mapas que se utilizarán y <strong>la</strong>s esca<strong>la</strong>s: ciertos países proponen<br />
trabajar con mapas al 1/200. 000, otros al 1/50. 000. De hecho, todo<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los mapas disponibles: se publican ya sea por el Departamento<br />
<strong>de</strong>l Catastro (en Francia), ya sea por el Instituto Geográfico<br />
Nacional (en Argelia), ya por el Ministerio <strong>de</strong> Defensa (en Irán), ya<br />
por <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Censo <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción (en Costa Rica), o por <strong>la</strong> Ofi -<br />
ciña <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación <strong>de</strong>l Territorio (en Marruecos), o por cualquier<br />
otro organismo.<br />
4. Los parámetros que han <strong>de</strong> tomarse en cuenta son los siguientes:<br />
el ejercicio piloto <strong>de</strong>be permitir simplificar al máximo el trabajo <strong>de</strong><br />
preparación <strong>de</strong>l mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> a esca<strong>la</strong> nacional, seleccionando sólo<br />
<strong>la</strong>s variables importantes. En <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> los países, <strong>la</strong>s<br />
informaciones sobre nacimientos y emigraciones son importantes a<br />
fin <strong>de</strong> prever <strong>la</strong> <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>ización primaria; <strong>la</strong>s informaciones sobre <strong>la</strong><br />
red caminera para formu<strong>la</strong>r proposiciones sobre <strong>la</strong> localización <strong>de</strong><br />
los establecimientos; los objetivos <strong>de</strong> admisión en <strong>la</strong> enseñanza <strong>de</strong>l<br />
seg<strong>un</strong>do grado <strong>de</strong>l primer ciclo y en <strong>la</strong>s diferentes orientaciones posibles<br />
<strong>de</strong>l seg<strong>un</strong>do ciclo a fin <strong>de</strong> prever <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>zas necesarias; <strong>la</strong>s<br />
normas <strong>de</strong> dimensión mínima <strong>de</strong> los establecimientos para <strong>de</strong>cidir<br />
<strong>la</strong>s áreas <strong>de</strong> reclutamiento y construir concretamente <strong>un</strong>a red <strong>de</strong><br />
escue<strong>la</strong>s, etc.<br />
Pero en cada país, otras variables específicas juegan <strong>un</strong> papel <strong>de</strong><br />
primera importancia. En Nepal, <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción sobre los sueldos<br />
<strong>de</strong> los profesores es importante, ya que anu<strong>la</strong> el efecto <strong>de</strong> reducir<br />
el número <strong>de</strong> años <strong>de</strong> enseñanza primaria <strong>de</strong> cinco a tres, porque<br />
los maestros que ensenan en los cursos cuatro y cinco se convierten<br />
en profesores que trabajan en <strong>la</strong> educación media y tienen <strong>de</strong>recho a<br />
recibir rem<strong>un</strong>eraciones mucho más importantes (por el sólo hecho<br />
que cambian <strong>de</strong> categoría, a<strong>un</strong>que sus empleos y calificaciones no<br />
hayan cambiado); en Sri Lanka (Ceilán) <strong>la</strong> distinción <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />
que ha <strong>de</strong> ser <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>izada según <strong>la</strong> lengua hab<strong>la</strong>da (Sinha<strong>la</strong> o Tamil)<br />
es muy importante para precisar <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong>l establecimiento<br />
<strong>esco<strong>la</strong>r</strong> a prever; en Alemania <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong>l establecimiento <strong>esco<strong>la</strong>r</strong><br />
frecuentado (Hauptschule, Realschule, Gymnasium) es muy importante<br />
a fin <strong>de</strong> prever <strong>la</strong>s admisiones <strong>de</strong> los diferentes establecimientos<br />
<strong>de</strong>l seg<strong>un</strong>do ciclo. Suce<strong>de</strong> lo mismo en Austria. En Costa<br />
<strong>de</strong> Marfil, el programa para crear "en<strong>la</strong>ces <strong>de</strong> distribución" es <strong>un</strong>a<br />
variable esencial en <strong>la</strong>s previsiones <strong>de</strong> generalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> televisión<br />
educativa, etc. En Irán, <strong>la</strong> repartición <strong>de</strong> los maestros por sexo es<br />
<strong>un</strong> parámetro muy importante para explicar <strong>la</strong>s diferencias entre <strong>la</strong><br />
<strong>esco<strong>la</strong>r</strong>ización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s niñas y <strong>de</strong> los varones, especialmente en el<br />
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