El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

Prefacio
En esta obra, Jacques Hallak reunió las conclusiones del trabajo
de investigación sobre el emplazamiento de las escuelas, llevado
a cabo bajo los auspicios del proyecto del Instituto Internacional
de Planeamiento de la Educación (UPE) sobre el mapa escolar.
Este proyecto fue concebido y realizado para satisfacer la nesidad
de numerosos Estados Miembros de la Unesco, de ampliar
su red de establecimientos en el nivel de la enseñanza primaria
y secundaria. En el marco de este trabajo, se puso de manifiesto
que los métodos apropriados, que permiten situar las escuelas
en la forma más conveniente, eran de primordial importancia
para asegurar la mejor utilización -al aplicar planes de educación-
de los recursos destinados a desarrollar los sistemas
escolares existentes.
En tales condiciones, el proyecto sobre el emplazamiento de
las escuelas, en el contexto de los planes globales tendientes a
desarrollar los sistemas de educación, debfa:
1. Analizar y hacer el inventario de todos los factores pedagógicos,
económicos, geográficos, sociales, administrativos, políticos,
etc., que han de tenerse en cuenta para optimizar el emplazamiento
de las escuelas;
2. Elaborar esta metodología de manera que resultase suficientemente
precisa como para poder guiar los trabajos del mapa escolar
emprendidos en los Estados Miembros y suficientemente
flexible y general como para poder ser adaptada a las condiciones
particulares de cada país;
3. Aplicar concretamente esta metodología a los problemas que
se le plantean a los responsables de la planificación, en la práctica
de su trabajo de desarrollo, tales como la escolarización
universal del primer grado, la aplicación de reformas de la educación,
etc.
El fundamento empírico del proyecto consistió en estudios de casos
en diversos países escogidos de Africa, Asia, América Latina
y Europa. Dichos estudios, efectuados en estrecha colaboración
con las autoridades nacionales, comprendían las fases siguientes: