El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

El mapa escolar :
un instrumento de la política de educación
que ejercen en lugares alejados o que viven fuera de su medio habitual,
a fin de alentarlos a aceptar cargos en poblados aislados. Según tenemos
entendido, salvo unas pocas excepciones, que son probablemente
casos especiales, esas compensaciones pecuniarias no han contribuido
en forma significativa al reclutamiento de docentes para áreas rurales.
Existe también la impresión de que basta con abrir una escuela para
que, inmediatamente, un número suficiente de niños venga a matricularse
y a asistir en forma regular. Las investigaciones del UPE acerca
del mapa escolar rural muestra que la realidad no es así; se calcula
un contingente teórico de alumnos para crear una escuela, pero luego
asiste sólo un número muy reducido de ellos. No puede decirse pues,
que existe una demanda educacional en todas las áreas investigadas.
Sin querer generalizar, podemos adelantar las siguientes observaciones
basados en una muestra de diez o más casos estudiados.
En la mayoría de las zonas rurales que tienen contacto directo o indirecto
con zonas desarrolladas, la demanda educacional es más fuerte
por estar estimulada por información tendenciosa o errónea sobre las
ventajas reales que proporciona la escuela. Como ejemplo, pueden citarse
los "Harambee Schools" en Kenia, las "escuelas clandestinas"
en la Costa de Marfil, las "village schools" en Afghanistan, las "barrios
schools" en las Filipinas y algunas escuelas "municipales" en el noroeste
del Brasil.
En algunas regiones rurales aisladas, con economías auto suficiente s
o no monetarias, no existe demanda educacional. La falta de información
y las inhibiciones de todo tipo, obstaculizan el desarrollo de la
escolarización.
En tercer lugar, existen áreas que parecen ser refractarias a la educación,
aunque exista una red de escuelas y una política de motivación
de la asistencia. Basta referirse a lo que sucede en algunos "douars" de
Marruecos o "baksh" de Irán, donde los padres prefieren contar con la
ayuda de sus hijos en el campo a enviarlos a la escuela, y/o se oponen
a que sus hijas asistan a la escuela por razones de tipo religioso o social.
En resumen, el mapa escolar rural se enfrenta a determinados problemas
derivados de la naturaleza misma del medio : las dificultades materiales
de organizar la oferta y la resistencia de los padres frente a la
enseñanza. Se pueden encontrar soluciones empíricas en cada país en
función de su contexto y de sus posibilidades. Aquí sólo daremos algunas
orientaciones.
(iv) Elementos para hallar soluciones
1. La demanda educacional sólo puede incrementarse si se producen
cambios en las condiciones del medio rural. Hay que convencer a los
padres de las ventajas de la educación, si se desea cambiar su actitud.
Es necesario combinar el desarrollo comunitario y el rural junto con
información sobre la educación como factor de desarrollo social y
económico , instalar comedores escolares y asegurar el transporte
128