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El mapa escolar :
un instrumento de la política de educación
C. LOS RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS DE CASOS
En la práctica, sin embargo, muchos factores afectan la regularidad
de las áreas de reclutamiento; y no es posible contentarse con las estimaciones
teóricas, como las que se acaban de presentar, para apreciar
las necesidades en cuanto a locales y preparar el mapa escolar.
i. Factor reglamentario
Los mapas 18, 19 y 20, extraídos de los estudios sobre Irlanda y
Uganda muestran no solamente que las áreas de reclutamiento tienen
formas muy irregulares, sino que además no están desunidas. Ello
se debe a que en la mayoría de los países no existen reglas estrictas
de asistencia a las escuelas en función del lugar de residencia. Si cada
alumno puede frecuentar la escuela de su elección y no la que pertenece
a su lugar de residencia, la noción de área de reclutamiento pierde en
gran medida su significado.
ii Infraestructura
Por otra parte, la irregularidad de las formas de las áreas depende
de la heterogeneidad de la distribución del "habitat" residencia y de
la red de vías de comunicación existentes; el ejemplo de la región de
Aurich en la Baja Sajonia es particularmente ilustrativo a este respecto:
comparando el mapa de la red de rutas y del "habitat" con el
mapa de áreas de reclutamiento de las "Hauptschulen", se observa
una similitud impresionante entre las formas de las áreas de reclutamiento
y las de agrupamiento de los lugares de residencia.
iii Factor Administrativo
Además, la delimitación de las áreas de reclutamiento no podrá dejar
de tener en cuenta otras demarcaciones administrativas: Comuna, barrio,
cantón, zona postal; sector de servicio de salud; zonas agrícolas,
etc. . . Ciertamente, no es imperativo que las áreas de reclutamiento
correspondan exactamente a las "áreas de servicios" de los
otros sectores públicos (correos, centros de enfermería, clínicas,
mercados, etc... ); pero la forma del área de reclutamiento estará
condicionada por las circunscripciones adoptadas por las autoridades
en materia de ordenación territorial. En la medida en que las escuelas
estén localizadas en los "lugares centrales" - al menos es lo que
proponen los estudios sobre la Baja Sajonia (Alemania), sobre el
Gharb (Marruecos) y sobre Chahrestan de Chahroud (Irán) - los centros
de gravedad del área de reclutamiento de las escuelas se confundirán
con los polos de desarrollo, lo que favorecerá la correspondencia
entre áreas de reclutamiento y "areas de servicios".
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