El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

El mapa escolar :
un instrumento de la política de educación
Ningún pafs o continente tiene el monopolio de estos numerosos
problemas sociales, económicos y educacionales, pero a Irán, con
casi 50, 000 aldeas, en su mayorfa inaccesibles, le ha tocado enfrentar
durante los últimos diez anos aproximadamente, todos estos problemas
y ha demostrado ser perseverante. Hace unos anos atrás se instituyó
un sistema de bonificaciones para incentivar a los maestros a aceptar
puestos en zonas rurales. Se creó asimismo un sistema de servicio
civil, "Ejercito del Saber" 1, con la tarea prioritaria y vital de prestar
sus servicios a una serie de pequeñas aldeas que carecen de escuelas;
también cuenta con un "Ejército Femenino del Saber", fundado con
vistas a promover la proliferación de elementos femeninos en la
profesión docente; y ha organizado un número de proyectos literarios
para que, particularmente los padres, tomasen más conciencia de los
problemas del desarrollo y de la importancia de la enseñanza para
los niños. En los Planes V o y VI o se optó por un vasto programa de
expansión regional con vistas al establecimiento de centros de desarrollo
comunitario integrados, y para lograr el objetivo de la enseñanza
primaria universal para el año limite 1983, (fin del VI o Plan). Por
consiguiente, los pafses que enfrentan problemas similares, pueden
considerar Irán como un laboratorio de no poca importancia.
El pafs está dividido en 14 "ostans" o provincias; cada "ostan"
comprende un número de "shahristans" o cantones. El shahristan
de Chahroud, objeto de nuestra investigación, que forma parte de la
región de Semman, al noreste de Teherán, es representativo de la
gran variedad de climas y topografía que caracterizan al pafs, es
decir, 60% montaña y desierto, 40% llanos. Cuenta con una población
muy joven, como el resto del país, con más del 50%, menores de
20 años, diseminados en más de 300 aldeas de las cuales 200 tienen
menos de 100 habitantes, y 40 o más aldeas tienen entre 100 o 250
habitantes. .Cómo podrán educarse los niños de estas poblaciones
pequeñas, la mayorfa de las cuales se encuentran ubicadas en zonas
inaccesibles, sin una adecuada red de caminos? Este es el problema
que enfrentan los expertos iraníes del mapa escolar, dentro del marco
de un plan de gobierno que se ha propuesto escolarizar al 65% de los
niños entre 6 y 10 años, antes de 1978; y a casi todo el grupo de esa
edad cuando el VI o Plan llegue a su término, en 1983. ^
Habiendo descrito las características de la zona, el estudio luego
demuestra lo mucho que varían las condiciones de la expansión de la
escolarización de las distintas comunas; el índice de escolarización
1. Ver una evaluación económica de esta experiencia en Jacques Hallak,
M. S. Cheikhestani y H. Varlet, "The financial aspects of firstlevel
education in Iran", Unesco/IIPE, 1972.
2. Ver J. Hallak, K. R. Sohrab, F. G. Saghafi, A.A. Minaie y
M. S. Sheikhestani, "Méthode de préparation de la carte scolaire :
le Chahrestan de Chahroud, Iran", Parfs, IIPE, 1975.
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