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El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

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<strong>El</strong> mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> :<br />

<strong>un</strong> <strong>instrumento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>política</strong> <strong>de</strong> educación<br />

porte e internados.<br />

- De todas formas no es <strong>de</strong>seable ni posible separar a los más pequenos<br />

<strong>de</strong> sus padres, y este tipo <strong>de</strong> escue<strong>la</strong> es <strong>la</strong> tínica solución para<br />

ninos en sus prime ros años <strong>de</strong> escue<strong>la</strong> primaria.<br />

3. Para ilustrar <strong>la</strong> dificultad <strong>de</strong> pron<strong>un</strong>ciarse a este respecto, po<strong>de</strong>mos<br />

recordar <strong>la</strong>s conclusiones <strong>de</strong> <strong>la</strong> investigación llevada a cabo en Sligo,<br />

Ir<strong>la</strong>nda.<br />

Como resultado <strong>de</strong> <strong>un</strong> estudio <strong>de</strong>l sistema <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> ir<strong>la</strong>ndés, hecho<br />

alg<strong>un</strong>os anos atrás por el Gobierno, éste <strong>de</strong>cidid cerrar gradualmente<br />

todas <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>un</strong> sólo maestro y establecer <strong>un</strong> sistema <strong>de</strong> transporte<br />

<strong>esco<strong>la</strong>r</strong>. En el estudio <strong>de</strong> Sligo, se examinaron dos hipótesis: mantener<br />

el sistema <strong>de</strong> escue<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>un</strong> maestro o elimina rías. .Mantener<strong>la</strong>s<br />

significaba <strong>un</strong> ahorro en los gastos corrientes <strong>de</strong> L21, 000 en 1976,<br />

y <strong>un</strong> gasto total <strong>de</strong> capital <strong>de</strong> L40, 000 a L50, 000. Cerrar<strong>la</strong>s significaba<br />

ahorros en costos <strong>de</strong> L 1, 700 y gastos <strong>de</strong> capital <strong>de</strong> L 92, 500. De este<br />

modo, <strong>la</strong> solución <strong>de</strong> mantener<strong>la</strong>s parece mejor <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el p<strong>un</strong>to <strong>de</strong> vista<br />

económico, y provoca menos problemas políticos, dado que reduce el<br />

número <strong>de</strong> escue<strong>la</strong>s que habrán <strong>de</strong> c<strong>la</strong>usurarse y probablemente sea <strong>la</strong><br />

mejor solución para niños pequeños que asisten al jardin <strong>de</strong> infantes.<br />

Sin embargo, no es fácil comparar <strong>la</strong>s dos alternativas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el p<strong>un</strong>to<br />

<strong>de</strong> vista pedagógico.<br />

<strong>El</strong> ejemplo <strong>de</strong> Sligo <strong>de</strong>muestra lo peligroso que es llegar a conclusiones<br />

generales ya sea a favor o en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>un</strong> maestro. Asi',<br />

en Francia, luego <strong>de</strong> haber adoptado durante <strong>la</strong>rgo tiempo <strong>un</strong>a <strong>política</strong><br />

<strong>de</strong> reagrupamiento sistemático <strong>de</strong> los primeros ciclos <strong>de</strong> sec<strong>un</strong>daria y<br />

<strong>de</strong> primaria, con frecuencia <strong>de</strong>safiando <strong>la</strong>s enérgicas protestas locales,<br />

en 1975 al comenzar el ano lectivo, com<strong>un</strong>icó que seguiría, <strong>la</strong> ten<strong>de</strong>ncia<br />

opuesta, propiciando los pequeños establecimientos rurales (ver Boletín<br />

Oficial <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> noviembre y <strong>de</strong>l 4 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1975). Cada país<br />

<strong>de</strong>be <strong>de</strong>cidir cuál es <strong>la</strong> solución que parece más apropiada a su situación.<br />

Sin embargo, en vista <strong>de</strong> los hal<strong>la</strong>zgos hechos con re<strong>la</strong>ción al mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong><br />

rural, parece que alg<strong>un</strong>os países tendrán que continuar por <strong>un</strong><br />

<strong>la</strong>rgo tiempo con este tipo <strong>de</strong> escue<strong>la</strong> como parte <strong>de</strong> su red educacional.<br />

Un mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>, cuyo objetivo sea conectar<strong>la</strong>s a escue<strong>la</strong>s centrales,<br />

asegurándose que los útiles y equipos sean distribuidos, garantizando<br />

<strong>la</strong> inspección y el consejo pedagógico, y limitándo<strong>la</strong>s por ejemplo a <strong>un</strong><br />

ciclo <strong>de</strong> tres anos <strong>de</strong> enseñanza primaria, hará posible paliar alg<strong>un</strong>os<br />

inconvenientes <strong>de</strong> estas escue<strong>la</strong>s sin eliminar sus ventajas verda<strong>de</strong>ras.<br />

C. LA ENSEÑANZA EN EL MEDIO URBANO<br />

La noción <strong>de</strong> medio urbano y <strong>la</strong> <strong>de</strong> medio rural son difíciles <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir.<br />

¿Qué tipo <strong>de</strong> estructura <strong>de</strong> viviendas, cuántos habitantes, qué tipo <strong>de</strong><br />

actividad económica, qué <strong>de</strong>nsidad <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción, etc., justifica el aplicar<br />

el término as urbano a <strong>un</strong> área <strong>de</strong>terminada? Expertos en or<strong>de</strong>nación<br />

1. O, 41 L = 1 dó<strong>la</strong>r <strong>de</strong> E. U.A.<br />

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