El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

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Introducción general escolar y después de consultas a las comisiones académicas competentes, el mapa escolar constituye el instrumento de previsión que permite programar la creación o transformación de todos los establecimientos escolares. Se trata de un método simple y uniforme para su preparación, que está en vigencia desde 1963 para el segundo grado del primer ciclo de la enseñanza, y desde 1965 para el segundo ciclo. El método comprende tres fases: - demarcación del territorio nacional en sectores y distritos escolares (son áreas de reclutamiento de alumnos correspondientes a los establecimientos de 1er y del 2do ciclo); - cálculo de la matrícula futura por área geográfica; - previsión del equipo, en función de las previsiones de las matrículas, de la estructura escolar y del equipo existente. Por añadidura, la industrialización de los equipos ha permitido introducir la equiparación de los locales, en el conjunto del territorio nacional. En Bulgaria, el establecimiento del mapa escolar se funda en un cierto número de principios: 1. Principio de la democratización: La red escolar se organiza de tal manera que de a cada joven búlgaro la posibilidad de recibir instrucción, sin diferencia de origen (campesino, urbano) ni de nacionalidad. 2. Principio de la "regularidad": La distribución de las escuelas en cada región debe permitir un acceso fácil a todos los alumnos. 3. Principio de la "unicidad": Se trata de garantizar un mapa escolar unificado micro-regional, en el nivel local, regional y nacional. 4. Principio de "conducción": La organización del mapa escolar debe ser conducida conforme a las normas de la administración y respetar las exigencias modernas de la pedagogía. 5. Principio de las esferas de actividad clasificadas: Las regiones donde hay escuelas de grado superior abarcan a las regiones que cuentan con escuelas de grados inferiores. Por último, con arreglo a las "líneas fundamentales sobre el sistema de servicio público en la República Popular de Bulgaria" adoptadas por el Consejo de Estado en 19 72, el servicio escolar está integrado en el conjunto de los servicios públicos. En Polonia, la elaboración del mapa escolar que se realiza en cada región, se basa en los siguientes principios: 1. El aumento progresivo del emplazamiento de las escuelas en los centros de las comunidades locales que se han extendido, con la creación de unidades administrativas de mayor amplitud. Esto exige transporte escolar y nuclearización. Ya se ha introducido este sistema en la mitad de las comunidades. Se prevé reducir el número total de escuelas de 25, 000 a 17, 000. 2. La generalización de este tipo de sistema conduciría a la nivelación de la educación en la ciudad y en el campo, es decir, a plasmar el principio de democratización en mayor grado. 3. En 1978 se iniciará la reforma del sistema de educación basándose en la formación de toda la juventud en escuelas de II grado 33
El mapa escolar : un instrumento de la política de educación (de diez años), general y obligatoria, y con este fin serán transformadas las escuelas colectivas de primer grado. 4. Teniendo como base el establecimiento de una red de escuelas centrales de ocho años y la implantación de la reforma del sistema de instrucción, todas las autoridades escolares de las divisiones administrativas (y municipales), llevaron a cabo en 1974 la elaboración del nuevo mapa escolar. En estos trabajos participan también los centros de investigación encargados de la planificación de la red escolar. 5. Se admite que las escuelas de diez años tendrán por lo menos tres clases paralelas de IX y X y excepcionalmente dos. En las escuelas satélites el número de alumnos no debe ser inferior a 20, y en 1990 a 30. El número de alumnos por clase no debe ser superior a 25; el número de alumnos por escuela puede variar de 400 a 1, 000. 6. Teniendo como base las escuelas de 10 años se definirá, según las necesidades de la economía nacional, la red de escuelas profesionales donde se prosiguen los estudios luego de la escuela de 10 años, especialmente en las principales aglomeraciones donde la educación se efectuará para varias profesiones similares. Las escuelas profesionales deben ser también centros de educación permanente para adultos. En la escuela profesional el número de alumnos no debe ser mayor de 1, 500 (ésto, sin contar los adultos que asisten a los cursos de educación permanente). 34
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