El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

La enseñanza primaria universal :
objetivo difícil de alcanzar
manifiesto los factores que determinan la frecuentación de las
escuelas. Además, es interesante advertir que en general, las
conclusiones generales a las que se llegaron después del análisis de
la situación de la enseñanza secundaria se asemejan mucho a las
referidas al mapa escolar de primaria, aunque las áreas de reclutamiento
de la escuela secundaria se superponen más y los factores
'que influyen en la asistencia escolar son bastante diferentes.
Como en Ankole no existen objetivos de escolarización precisos en
materia de enseñanza secundaria para el año 1979, las proposiciones
para racionalizar el mapa escolar fueron formuladas con arreglo a
tres criterios fundamentales:
1. mejorar la escolarización de secundaria en el distrito con respecto
al resto del país;
2. nivelar la distribución de la oferta dentro del distrito;
3. intentar reducir el costo, por alumno matriculado.
Desde este punto de vista, se examinaron varias soluciones posibles:
ampliación de las escuelas existentes o creación de nuevas escuelas;
regionalización de zonas de reclutamiento; enseñanza en internados
o en externados; racionalización del funcionamiento de las escuelas
privadas; selección de emplazamientos posibles para las cinco nuevas
escuelas propuestas en el estudio. Todos estos aspectos están
estrechamente ligados a las condiciones demográficas y geográficas
específicas de cada región y sus medios de comunicación.
B. MARRUECOS : LAS ESCUELAS EN EL MEDIO RURAL
La escolarización de primaria en las zonas rurales, plantea graves
problemas. Cuandos los pueblos son demasiado pequeños como para
justificar la presencia de una escuela de un maestro, y es preciso
agrupar varias para formar una escuela primaria, se plantea el
problema de su localización, y cualquiera que sea la solución adoptada,
ésta podrá interpretarse como un favoritismo hacia el pueblo escogido
para su emplazamiento. Cuando, a pesar de que la distancia que se
debe recorrer sea corta, la asistencia escolar se mantiene en un bajo
nivel, se pone en duda la concepción de zona de reclutamiento escolar.
Si las pocas escuelas de una región determinada están casi o totalmente
vacías, a pesar de haber suficientes niños en edad escolar como
para llenar un mayor número de establecimientos de enseñanza, se
invalida la definición del concepto de demanda de educación, y difícilmente
se justifica un plan para aumentar la oferta en materia de
educación. Y finalmente, en circunstancias donde la asistencia de
niñas es prácticamente inexistente y los niños son admitidos a la
escuela en forma irregular - cada tres, cuatro o cinco años -
parecería imposible establecer un mapa escolar sin antes considerar
problemas importantes tales como las actitudes hacia la educación, la
motivación de los padres y la adecuación del sistema educacional al
ambiente socioeconómico de las regiones.
69