El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

El mapa escolar :
un instrumento de la política de educación
Planificación de la Educación, en función de las condiciones de la
escolarización en la región y de las hipótesis para introducir la
reforma, permite estimar el alumnado escolarizable, por año y por
área de reclutamiento.
Finalmente, el mapa escolar para el futuro propone esquemas
alternativos para racionalizar la oferta en el año meta 1980. A modo
de ejemplo, los Mapas 10 y 11 describen la distribución geográfica
de los establecimientos de segundo grado según dos hipótesis. Si la
reforma se termina en 1980 (Hl) habrá ocho centros escolares para
atender la demanda de educación en la circunscripción. De lo
contrario (H2), los alumnos asistirán a una de las cinco Hauptschulen
o a una de las cinco Realschulen, o a uno de los tres centros escolares,
o al Gymnasium de Aurich. Los costos variarán según las
hipótesis y totalizarán unos 150 millones de DM. Ni la circunscripción
de Aurich, ni el Land de Baja Sajonia podrán financiar estos
proyectos por sf solos. Debido a ésto, una de las condiciones
esenciales para introducir la reforma es el apoyo financiero de la
República Federal.
Dentro de la amplia gama de conclusiones que pueden extraerse
del estudio piloto, cabe señalar:
- que ha puesto a prueba el realismo financiero de la introducción
del sistema horizontal;
- que ha proporcionado los elementos para una metodologfa de mapa
escolar aplicable a Baja Sajonia y a otros Lander que pretenden
adoptar el sistema horizontal.
C. NEPAL : LA ESCUELA PRIMARIA EN UN PAIS POBRE
Ante la dificultad de tener que proporcionar a todos los niños en edad
escolar cinco, seis o siete años de educación, algunos países, tales
como Tanzania, han optado por no proporcionar una enseñanza primaria
universal durante varios años y reservarla para una fracción
de la población. Otros, como es el caso de Nepal, han escogido otra
vfa: reducción del número de años de la enseñanza primaria para poder
garantizar una oferta de educación a la mayoría, o, si es posible, a la
totalidad de los niños. En este país se considera que la enseñanza
primaria universal sólo será viable si se reforma la estructura del
sistema. Por lo tanto, se ha preparado un plan nacional de educación
que propone reemplazar a partir de 1971 el sistema actual "5-3-2"
por un sistema "3-4-3" *; de esta forma se logrará aumentar el índice
de escolarización primaria de un 60.4% en 1971, a un 64% en 1976.
• Cómo llevar a la práctica esta reforma y cómo alcanzar los
objetivos del Plan? El contexto nepalés no se presta muy bien para
aportar a este tipo de programa con soluciones simples.
1. Cinco años de escuela primaria, tres años de escuela media, dos
años de enseñanza secundaria, tres años de primaria, cuatro
años de escuela media, tres años de enseñanza secundaria.
94