El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco
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<strong>El</strong> mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> :<br />
<strong>un</strong> <strong>instrumento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>política</strong> <strong>de</strong> educación<br />
conviene tomar en consi<strong>de</strong>ración <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción alumnos/maestro y<br />
<strong>la</strong> estructura tipo <strong>de</strong> <strong>un</strong> conj<strong>un</strong>to <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> primaria.<br />
La norma <strong>de</strong> tamaño "standard" tendrá que ser, teóricamente,<br />
<strong>un</strong> múltiplo <strong>de</strong>l número <strong>de</strong> alumnos <strong>de</strong> <strong>un</strong> conj<strong>un</strong>to tipo. Por ejemplo,<br />
si <strong>la</strong> norma <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ción alumnos/maestro es <strong>de</strong> 40 y si, como<br />
resultado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s repeticiones y <strong>de</strong>serciones, existe por lo general<br />
<strong>un</strong>a distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> matrfcu<strong>la</strong> entre <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses, tal como en el<br />
mo<strong>de</strong>lo siguiente:<br />
C<strong>la</strong>se I C<strong>la</strong>se 2 C<strong>la</strong>se 3 C<strong>la</strong>se 4<br />
50% 30% 10% 10%<br />
Si, por último, el resultado <strong>de</strong> aplicar el mo<strong>de</strong>lo indicado más arriba<br />
es <strong>un</strong>a escue<strong>la</strong> tipo <strong>de</strong> 500 alumnos, <strong>la</strong> distribución por c<strong>la</strong>se se manifestará<br />
en <strong>un</strong>a utilización poco satisfactoria <strong>de</strong> los docentes: re<strong>la</strong>ción<br />
alumnos/maestro <strong>de</strong> 33. *•'<br />
ii. Enseñanza media y sec<strong>un</strong>daria<br />
a. Duración e índice <strong>de</strong> utilización.<br />
A menudo el sistema <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el nivel medio, se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong><br />
según <strong>un</strong> cierto número <strong>de</strong> secciones (generales, técnicas, profesionales,<br />
etc. ) y los locales <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>es adquieren <strong>un</strong>a mayor diversificación<br />
que los <strong>de</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> primaria para asumir <strong>la</strong>s distintas f<strong>un</strong>ciones<br />
que <strong>de</strong>ben cumplir: au<strong>la</strong>s, <strong>la</strong>boratorios, talleres <strong>de</strong> trabajo<br />
manual, sa<strong>la</strong>s para uso múltiple, etc. Por otra parte, en lugar <strong>de</strong>l<br />
maestro principal, responsable <strong>de</strong>l 90% al 100% <strong>de</strong>l horario <strong>de</strong> los<br />
alumnos <strong>de</strong>l primer grado, se recurre a varias categorías <strong>de</strong> docentes<br />
especializados, responsables <strong>de</strong> <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong> educación general<br />
y <strong>de</strong> los cursos opcionales. <strong>El</strong> resultado <strong>de</strong> esta situación es que el<br />
tamaño mínimo <strong>de</strong> <strong>un</strong>a escue<strong>la</strong> media o/y sec<strong>un</strong>daria <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>, en<br />
gran medida, <strong>de</strong> <strong>la</strong> "estructura pedagógica económicamente viable"<br />
que permita garantizar <strong>un</strong>a "utilización mínima" <strong>de</strong> los locales y <strong>de</strong><br />
los docentes.<br />
En <strong>la</strong> práctica, <strong>la</strong> norma <strong>de</strong> tamaño mínimo está en f<strong>un</strong>ción <strong>de</strong><br />
lo que se entien<strong>de</strong> como "económicamente viable" o <strong>de</strong>l índice <strong>de</strong><br />
utilización mínimo". Conviene.al respecto, distinguir dos nociones:<br />
- <strong>la</strong> duración <strong>de</strong> utilización<br />
- el índice <strong>de</strong> utilización<br />
Resulta evi<strong>de</strong>nte que, para <strong>un</strong> local <strong>de</strong>terminado, <strong>la</strong> duración no<br />
pue<strong>de</strong> divorciarse enteramente <strong>de</strong>l índice <strong>de</strong> utilización. De ese<br />
modo, en países como Túnez y Costa Rica, tan pronto como <strong>la</strong><br />
matrícu<strong>la</strong> exce<strong>de</strong> cierta norma, se "<strong>de</strong>sdob<strong>la</strong>n" <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses, introduciendo<br />
el sistema <strong>de</strong> "horario alternado". <strong>El</strong> resultado es que,<br />
1. Distribución por c<strong>la</strong>se: Cl C2 C3 C4<br />
De los alumnos 250 150 50 50<br />
De los maestros 7 4 2 2<br />
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