El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

El mapa escolar :
un instrumento de la política de educación
Alemania Occidental, cuando se adopte un sistema 'horizontal' que reemplazará
al sistema vertical de las "Hauptschulen, Realschulen y
Gymnasia".
Los estudios sobre el incremento de la eficacia de los recursos dedicados
a la educación, usan el mapa escolar para analizar las condiciones
concretas para alcanzar ese objetivo. Como se hizo en el Líbano, se
puede prever una reestructuración total de la oferta reagrupando los locales
en escuelas uniformes, capaces de funcionar con un costo mínimo;
se compensaría ampliamente la inversión inicial con las economías de
gastos de funcionamiento. Otra sugerencia - como en el ejemplo de
Casablanca - es una mejor utilización de las escuelas privadas, conjuntamente
con diversas fórmulas para extender la red de escuelas estatales
adoptando las soluciones menos onerosas. Se puede proponer también
que el mapa de enseñanza secundaria se organice para garantizar una
utilización satisfactoria de los locales y equipos; la "normalización" es
una de las dimensiones esenciales del mapa escolar.
Las descripciones de los estudios de casos, muestran, muchos otros
aspectos importantes; uno de los más dignos de mencionarse es el que
fue destacado en el informe de Costa de Marfil, donde se examinaron las
condiciones previas para introducir la televisión educativa y se llegó a
la conclusión de que en ciertas regiones del país, ésta no se utilizaría
en el futuro próximo, aún cuando se resolvieran los problemas técnicos
relacionados con la recepción y la trasmisión.
2. La parte (B) metodología de este documento hace hincapié también en
el papel :vital que desempeña el mapa escolar en la ejecución de las políticas
educacionales.
El diagnóstico pone de manifiesto los desequilibrios en el nivel de desarrollo
de la educación, en las condiciones de operación de las escuelas
y en la relación entre provisión y demanda educativa. Entre otras cosas,
estos desequilibrios muestras que la meta de la igualdad de oportunidades
ante la educación rara vez se respeta, por lo cual plantea problemas concretos
a los responsables de la política educacional.
La reflexión sobre las futuras tendencias de la demanda implica una 'enterpretación'
de los objetivos educativos nacionales en cada región y localidad;
esto llama la atención sobre la necesidad de criterios de distribución
geográfica (y a veces social) de los recursos de la educación
- un factor que las políticas educacionales no pueden ignorar.
Comparar las necesidades futuras con la oferta disponible, elaborar
propuestas para la racionalización del mapa escolar, e integrar estas
propuestas en el marco de los análisis de costo/beneficios, son, obviamente,
todas las etapas vinculadas por naturaleza a la puesta en práctica de cualquier
política educacional que pueda afectar a mediano y a largo plazo el
sistema escolar.
Resumiendo : tanto por los pasos metodológicos que implica, como por
la amplia variedad de campos de aplicación, el mapa escolar cumple muchas
funciones importantes en relación con la puesta en práctica de las
políticas educacionales.
3. Sin embargo, al llegar al fin de este libro el lector habrá podido comprobar
lo difícil que es trazar con precisión los contornos del mapa escolar
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