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El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

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X. Preparación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propuestas<br />

Las conclusiones <strong>de</strong>l diagnóstico <strong>de</strong>l mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> <strong>de</strong>l año básico y <strong>la</strong>s<br />

estimaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>izacidn, nos permiten realizar,<br />

a esca<strong>la</strong> <strong>de</strong> cada región, <strong>un</strong> "ba<strong>la</strong>nce oferta-<strong>de</strong>manda" y calcu<strong>la</strong>r<br />

los "exce<strong>de</strong>ntes" y los "déficits" en número <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zas. <strong>El</strong> establecimiento<br />

<strong>de</strong> estos ba<strong>la</strong>nces constituye pues, <strong>un</strong>o <strong>de</strong> los elementos esenciales <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

preparación <strong>de</strong>l mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> <strong>de</strong> futuro.<br />

A. LOS BALANCES DE LA OFERTA Y LA DEMANDA<br />

<strong>El</strong> análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación sobre los locales durante el año base, permite<br />

<strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> conveniencia <strong>de</strong> su c<strong>la</strong>usura, mantenimiento o ampliación.<br />

Estas conclusiones <strong>de</strong>ben rectificarse para tomar en cuenta :<br />

- los eventuales cambios <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong>l sistema <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>; por ejemplo<br />

es el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s primarias <strong>de</strong> cinco c<strong>la</strong>ses, en <strong>un</strong> sistema<br />

"5-6" que se transforma en <strong>un</strong> sistema "3-7" (caso <strong>de</strong> Nepal);<br />

- <strong>la</strong> fecha en que se construyeron <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s, ya que alg<strong>un</strong>as son <strong>de</strong>masiado<br />

recientes para cerrar<strong>la</strong>s rápidamente;.<br />

- los eventuales cambios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s normas vigentes. Por ejemplo, <strong>la</strong> supresión<br />

<strong>de</strong> escue<strong>la</strong>s que tienen <strong>un</strong> sólo maestro;<br />

- <strong>la</strong>s reformas <strong>de</strong> contenidos y programas (adopción <strong>de</strong> <strong>un</strong> "tercer tiempo"<br />

pedagógico, o introducción <strong>de</strong> <strong>la</strong> formación pre-profesional o supresión<br />

<strong>de</strong> los cursos <strong>de</strong> historia o <strong>de</strong> geografía. . );<br />

- <strong>la</strong> modificación en <strong>la</strong> organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta. (Introducción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

"nuclearización"; supresión <strong>de</strong> los internados; <strong>un</strong>ificación <strong>de</strong>l sistema<br />

<strong>esco<strong>la</strong>r</strong> para llegar a <strong>la</strong> nacionalización <strong>de</strong>l sector privado, etc. .. );<br />

- el año meta; los locales "prefabricados" tienen <strong>un</strong>a duración limitada;<br />

ciertos locales construidos con material "resistente" resultan ina<strong>de</strong>cuados<br />

a<strong>un</strong>que sean muy recientes, y es necesario reformarlos total<br />

o parcialmente a corto, mediano o <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo.<br />

<strong>El</strong> resultado <strong>de</strong> este análisis muestra <strong>la</strong> capacidad que tendrán los establecimientos<br />

en el año meta. <strong>El</strong> Cuadro 34, extraído <strong>de</strong>l estudio sobre<br />

el mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> región <strong>de</strong> Zahlé en el Líbano, ilustria ésto con cifras.<br />

Comparando <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s y <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zas<br />

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