El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

D. PUESTA EN PRACTICA CONCRETA
Las posibles modalidades
de introducción del mapa escolar
Después que las instancias legislativas han adoptado medidas de
preparación del mapa escolar, la puesta en práctica concreta
podrá comenzar por el establecimiento de un calendario preciso
de las operaciones, compatible con las otras responsabilidades
asumidas generalmente por los funcionarios locales (especialmente,
preparación de la reanudación del año escolar).
Tomando como base las instrucciones y el manual, cada administración
local establece un primer esquema de localización de
la población escolarizable en el contorno de un mapa a la escala
escogida. Los departamentos locales o regionales de desarrollo
y las comisiones regionales representativas formulan recomendaciones.
La administración local o regional analiza las recomendaciones
y explicita las proposiciones en términos de centros
escolares, con sus especificaciones (ejemplo: escuela mixta del
primer ciclo de segundo grado; o escuelas de ninas de segundo
ciclo secundario; o escuelas de un maestro único. .. ). Estas proposiciones
se discuten en el nivel local y regional en presencia de
representantes de diferentes grupos sociales y puede realizarse
un convenio bajo la forma de una clasificación de las proposiciones:
(i) en locales que se deben establecer con prioridad y cuya localización
debe discutirse; (ii) en locales prioritarios pero de localización
discutida; (iii) en locales, objetos de protesta y de emplazamiento.
Teniendo en cuenta el financiamiento que pueda ser acordado
para cada departamento, es posible que la sola realización de los
locales de la categoría (i) agote las posibilidades de financiamiento.
En caso de negativa, será necesario realizar un procedimiento de
toma de decisiones a escala local, a escala provincial y si es posible
a escala central.
Cuando se hayan adoptado las decisiones definitivas, se habrá de
realizar: (i) el planeamiento de las operaciones de construcción y
equipo; (ii) la adaptación del ritmo de las operaciones a los objetivos
de escolarización del plan escolar; (iii) la sincronización del
procedimiento con el de la preparación del presupuesto anual y del
plan. En otros términos, conviene asegurar la actualización del
mapa al inicio de cada año escolar y al momento en que se preparen
perspectivas a mediano plazo.
Tomando en cuenta los plazos en la preparación del mapa escolar
y en la ejecución de los trabajos de construcción, se puede estimar
que entre el momento en que un pafs decide introducir el mapa escolar
y el momento en que las operaciones concretas de generalización
del procedimiento se realizan, transcurrirá un lapso de tres años como
mínimo.
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