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El Mapa escolar: un instrumento de la política ... - unesdoc - Unesco

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<strong>El</strong> mapa <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> :<br />

<strong>un</strong> <strong>instrumento</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>política</strong> <strong>de</strong> educación<br />

- el número <strong>de</strong> períodos o <strong>de</strong> horas <strong>de</strong> enseñanza por dfa; este<br />

número influye sobre <strong>la</strong> flexibilidad <strong>de</strong> utilización <strong>de</strong> los locales<br />

y equipos; es <strong>de</strong> siete horas para los locales <strong>de</strong> horario alternado<br />

y <strong>de</strong> cuatro horas para los locales <strong>de</strong> horario único., en Costa<br />

Rica.<br />

Por consiguiente, <strong>la</strong> capacidad minima <strong>de</strong> <strong>un</strong> establecimiento sólo<br />

pue<strong>de</strong> establecerse en re<strong>la</strong>ción a los objetivos y programas <strong>de</strong> enseñanza<br />

y a los métodos <strong>de</strong> enseñanza (por ejemplo, el número<br />

máximo <strong>de</strong> niños por c<strong>la</strong>se, y <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses por au<strong>la</strong> o por maestro).<br />

En teorfa, se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar que el tamaño mínimo <strong>de</strong> <strong>un</strong> establecimiento<br />

correspon<strong>de</strong> al <strong>de</strong> <strong>un</strong>a escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>un</strong>a so<strong>la</strong> c<strong>la</strong>se. En<br />

este caso, si se admite, por ejemplo, que <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción alumnos/<br />

maestro no <strong>de</strong>be ser inferior a 15, el tamaño mínimo será <strong>de</strong> 15<br />

(Irán, escue<strong>la</strong>s <strong>de</strong>l "Ejército <strong>de</strong>l Saber"). Si el establecimiento ha<br />

<strong>de</strong> ser frecuentado por dos o tres grupos <strong>de</strong> alumnos (escue<strong>la</strong> <strong>de</strong><br />

doble o triple equipo), el alumnado será pues dos o tres veces <strong>la</strong><br />

re<strong>la</strong>ción mínima alumnos/maestro.<br />

Sin embargo, este mínimo está lejos <strong>de</strong> ser consi<strong>de</strong>rado como<br />

aceptable por todos los educadores y pedagogos; en efecto, alg<strong>un</strong>os<br />

<strong>de</strong> ellos aducen que no es posible que <strong>un</strong> solo maestro pueda aten<strong>de</strong>r<br />

con eficacia simultáneamente grupos <strong>de</strong> alumnos pertenecientes a<br />

varios cursos. Otros consi<strong>de</strong>ran que el número máximo <strong>de</strong> cursos<br />

que <strong>un</strong> maestro pue<strong>de</strong> animar a <strong>un</strong> mismo tiempo no <strong>de</strong>be pasar <strong>de</strong><br />

cuatro, lo que significa que en <strong>un</strong> sistema <strong>esco<strong>la</strong>r</strong> en el que <strong>la</strong> duración<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> enseñanza primaria es <strong>de</strong> seis años, el tamaño máximo<br />

<strong>de</strong>l establecimiento <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong> dos c<strong>la</strong>ses.<br />

En estas condiciones, según <strong>la</strong> importancia que se quiera atribuir<br />

a los factores pedagógicos, el tamaño máximo <strong>de</strong> <strong>un</strong> establecimiento<br />

podrá variar, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>un</strong>a so<strong>la</strong> c<strong>la</strong>se hasta <strong>un</strong> número <strong>de</strong><br />

c<strong>la</strong>ses igual a <strong>la</strong> duración (expresada en años) <strong>de</strong> <strong>la</strong> enseñanza primaria.<br />

A este respecto, conviene advertir que el imperativo pedagógico,<br />

por satisfactorio que sea, pue<strong>de</strong> conducir en ciertos casos a <strong>de</strong>finir<br />

establecimientos <strong>de</strong> tamaño mínimo que no son viables <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />

p<strong>un</strong>to <strong>de</strong> vista económico o administrativo. Supongamos, en efecto,<br />

que <strong>la</strong> distribución geográfica <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción sea tal que no es posible<br />

reclutar <strong>la</strong> cantidad mínima <strong>de</strong> alumnos sin proporcionar a <strong>la</strong><br />

mayoría <strong>de</strong> ellos servicios <strong>de</strong> internado. En este caso, el costo<br />

por alumno resulta prohibitivo, lo que pue<strong>de</strong> entorpecer <strong>la</strong> <strong>esco<strong>la</strong>r</strong>ización<br />

en el país <strong>de</strong> que se trate.<br />

Para eliminar estos inconvenientes, se ha ape<strong>la</strong>do a diferentes<br />

fórmu<strong>la</strong>s que merecen citarse. ^<br />

- En <strong>la</strong> Costa <strong>de</strong> Marfil, los niños son alojados sucesivamente en<br />

los hogares <strong>de</strong> alg<strong>un</strong>os <strong>de</strong> los alumnos, lo que permite evitar <strong>la</strong><br />

creación <strong>de</strong> internados muy costosos y poco convenientes para<br />

los niños pequeños que son los que normalmente asisten a <strong>la</strong> escue<strong>la</strong><br />

primaria;<br />

1. Si se <strong>de</strong>sean <strong>de</strong>talles suplementarios, consultar los estudios.<br />

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