HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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abandonnées. Elles restent toutefois en vigueur dans les pays en développement
industriellement plus avancés, encore que ces dernières années on les ait
appliquées avec davantage de souplesse.
316. Les autres changements apportés aux politiques d'investissement au cours
des années 80 ont consisté essentiellement à stimuler les investissements
étrangers directs et, en particulier, à encourager les investissements des
sociétés étrangères dans des secteurs orientes vers l'exportation. La
libéralisation des règles et réglementations applicables aux investissements
étrangers directs a consisté notamment à autoriser de tels investissements
dans des secteurs réservés jusqu'alors aux ressortissants du pays, à abaisser
les pourcentages maximaux de participation au capital dans le cas des
investisseurs étrangers et à assouplir les restrictions concernant le
rapatriement des bénéfices et des capitaux. Quelques pays ont créé des zones
industrielles travaillant pour l'exportation - ou renforcé celles qui
existaient déjà - et mis sur pied d'autres régimes similaires en vue d'attirer
des investisseurs étrangers désireux d'exporter.
b) Incidences sur la performance économique
317. Une analyse des relations qui ont existé au cours des années 70 et des
années 80 entre la politique générale appliquée par les différents pays et
leur performance en matière de croissance économique aboutit à des conclusions
assez agnostiques 113/. Comme on peut le voir d'après les tableaux II-3 et
II-4, depuis 1970 les quatre pays relativement industrialisés de l'Asie du
Sud-Est enregistrent constamment un fort accroissement de leurs exportations
totales et de leurs exportations d'articles manufacturés, des taux
d'investissement élevés et une croissance économique générale rapide 114/.
Les politiques générales qu'ils ont appliquées, cependant, ont été très
disparates. Hong Kong et Singapour sont de petites économies ouvertes, ne
disposant pas de ressources naturelles, qui ont toutes deux régulièrement
appliqué des politiques commerciales libérales, encore que pendant les
années 60 Singapour ait traversé une phase d'industrialisation visant au
remplacement des importations par des produits locaux. Au contraire, la
République de Corée et la Province chinoise de Taiwan ont pratiqué une
sélectivité intersectorielle marquée dans leurs stratégies commerciales et
industrielles, elles se sont toutes deux appuyées au départ sur le
remplacement des importations et l'on ne peut en aucune façon attribuer leurs
excellents résultats en matière d'exportation à l'application d'un régime de
libre-échange. Ces deux économies n'ont libéralisé progressivement leur
politique d'importation qu'à partir du début des années 80, une fois bien
engagée l'industrialisation tournée vers l'exportation.
318. Des progrès particulièrement rapides dans l'exportation d'articles
manufacturés ont été réalisés au cours des années 70 et des années 80 par un
groupe diversifié de pays comprenant l'Indonésie, la Turquie, Maurice, le
Mexique, la Thaïlande, la Malaisie, Sri Lanka et le Maroc. Sauf en ce qui
concerne le Mexique, on ne peut dire d'aucun de ces pays qu'il ait adopté une
politique commerciale libérale 3JL5/. La plupart d'entre eux ont superposé
toute une série de mesures de promotion des exportations au régime de
remplacement des importations qui était en place. En même temps, la structure
de la protection a été rationalisée et la dispersion des taux de protection
effectifs a été sensiblement réduite. Plusieurs de ces pays ont recouru
largement à des zones franches industrielles.