HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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819. Les produits de base présentent un intérêt pour tous les pays. En effet,
ils fournissent les intrants sur lesquels les autres secteurs reposent.
Par ailleurs, il est rare que des pays se bornent à exporter des produits de
base, ils en importent aussi : par exemple, en Afrique et en Asie du Sud et du
Sud-Est, les importations de produits hors combustibles dépassent maintenant
les exportations de produits hors combustibles. Les pays exportateurs de
pétrole sont généralement importateurs de produits alimentaires : c'est le cas
de 31 et 35 pays dont les exportations de combustibles forment plus de 20 %
des exportations totales. Inversement, les pays exportateurs de denrées
alimentaires sont généralement importateurs de pétrole, à quelques très rares
exceptions près. Pour qu'une action internationale dans le domaine des
produits de base soit viable, elle doit tenir compte des intérêts croisés
résultant de cette double position des pays, importateurs et exportateurs de
produits de base.
B. FAITS NOUVEAUX SUR LES MARCHES DES PRODUITS DE BASE
1. Evolution de l'offre et de la demande mondiales pendant les années 80
820. Dans l'ensemble, l'offre et la demande mondiales de produits de base ont
augmenté régulièrement pendant les années 80. Toutefois, pour de nombreux
produits, l'offre s'est accrue plus vite que la demande. Les paragraphes
ci-après retracent l'évolution de la situation pour les principaux produits
agricoles ainsi que pour les produits minéraux et métalliques.
a) Produits agricoles
821. En ce qui concerne les produits alimentaires de première nécessité, le
marché mondial du blé a généralement été marqué entre 1980 et 1990 par la
surproduction (voir annexe V-II). Les stocks de blé ont atteint un sommet avec
165 millions de tonnes en 1986 et se chiffraient encore à 139 millions de
tonnes en 1990/91. La production de blé n'a cessé d'augmenter, sauf en 1987 et
en 1988. Elle a notablement baissé en 1988 en raison de la sécheresse aux
Etats-Unis. Elle atteint actuellement le chiffre record de 595 millions
de tonnes, face à une consommation record de 576 millions de tonnes.
Les principaux pays producteurs de blé sont restés l'URSS, la Chine, la
Communauté économique européenne et les Etats-Unis, qui représentent ensemble
plus de 60 % de la production totale. Selon les prévisions, l'offre mondiale
devrait baisser de 6,8 % en 1991, pour se situer à 555 millions de tonnes.
La consommation devrait baisser aussi, mais seulement de 1,6 %, de sorte que
la demande devrait dépasser l'offre de 12 millions de tonnes en 1991, d'où une
faible diminution des stocks.
822. La production de riz a continuellement augmenté pendant les années 80,
passant de 400 millions de tonnes en 1980 à un chiffre estimatif de
518 millions de tonnes en 1990 (voir annexe V-II). L'offre et la demande se
sont généralement équilibrées, les stocks variant entre 46 et 56 millions
de tonnes, à l'exception de 1986 où les stocks mondiaux de riz ont atteint un
chiffre sans précédent : 58,8 millions de tonnes. Les principaux producteurs
de riz sont la Chine et l'Inde, qui représentent plus de la moitié de la
production mondiale et consomment elles-mêmes la quasi-totalité de leur
récolte. En principe, les besoins de la consommation en 1991 devraient être
aisément couverts, les stocks devant atteindre 57 millions de tonnes.