HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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de déplacement de la main-d'oeuvre et des capitaux 127/. Les négociations
entre la Communauté et les pays de l'AELE sur la formation d'un Espace
économique européen (EEE) entrent dans leur phase finale.
ii) Incidences sur les pays en développement
385. Comme le montre de manière détaillée le Rapport sur le commerce et le
développement, 1991, une telle évolution donne à penser qu'un marché
essentiellement intégré couvrant la majeure partie de l'Europe est en cours
de formation, ce qui aura de lourdes conséquences pour le reste du monde.
Le commerce des pays en développement avec l'Europe s'en ressentira
nécessairement et les groupes de pays en développement seront touchés de
manière différente, non seulement selon la composition de leurs exportations à
destination de l'Europe, mais aussi en fonction de la position qu'ils pourront
négocier dans l'échelle des préférences de l'Europe.
386. L'intérêt que suscite actuellement l'intégration européenne est en grande
partie polarisé sur la mise en place du marché unique européen. Même si les
politiques suivies à l'égard des pays tiers ne varient pas, celui-ci devrait
se solder pour les pays en développement par la création et par le
détournement de courants commerciaux 128/. Les effets de création de courants
commerciaux découlent de hausses des revenus dans la Communauté dues au marché
unique européen, qui feront croître la demande d'importations en provenance
des pays en développement. En même temps, l'essentiel du programme
communautaire est de réduire les coûts à l'intérieur de la Communauté en
renforçant la concurrence et en réduisant les obstacles au commerce existant
au niveau national, comme les contrôles aux frontières, ou en éliminant les
différences entre les normes techniques; l'abaissement des coûts de production
dans la Communauté aurait pour effet de réorienter la demande au détriment des
importations et au profit des producteurs communautaires, d'où un détournement
des courants commerciaux.
387. L'effet net de création de courants commerciaux (c'est-à-dire, déduction
faite des effets de détournement) sur les pays en développement en tant que
groupe et par grandes régions sera positif mais minime 129/. Pour l'ensemble
des pays en développement, on estime que le marché unique européen entraînera
un accroissement des exportations à destination de la Communauté de l'ordre de
10 milliards de dollars, soit 7 % de leurs exportations de 1988 (voir
tableau II-5). Les principaux bénéficiaires seront les exportateurs de pétrole
d'Asie de l'Ouest et d'Afrique du Nord et les pays et territoires d'Asie du
Sud et du Sud-Est, qui sont, parmi les pays en développement, les principaux
fournisseurs de la Communauté en articles manufacturés de haute technicité.
Les pays exportateurs de pétrole tireront profit de la hausse des revenus dans
la Communauté, car l'élasticité-revenu de la demande de pétrole est plus forte
que la tendance à l'unité. D'importants déplacements des courants commerciaux
se produiront sans doute en ce qui concerne les produits manufacturés les plus
complexes (machines et matériel de bureau, par exemple), mais les pays d'Asie
bénéficieront du fait qu'une part notable de leurs exportations à destination
de la Communauté se caractérisent par une forte élasticité-revenu de la
demande. L'effet net de création de courants commerciaux pour les pays ACP et
les pays d'Amérique latine devrait être beaucoup plus modeste, car leurs
exportations consistent en grande partie en produits primaires ou en articles
manufacturés dépourvus d'élasticité-revenu.