HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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Encadré IV-9
ASSISTANCE TECHNIQUE DANS LE DOMAINE DES SERVICES
Dans sa résolution 159 (VI), la Conférence demandait au secrétariat de
la CNUCED d'étudier le rôle des services dans le processus de développement.
Par sa décision 309 (XXX), le Conseil du commerce et du développement a
ensuite établi un programme de travail stipulant que le secrétariat de
la CNUCED devait, entre autres, se charger d'aider les Etats Membres, à leur
demande et dans la limite des ressources disponibles, dans leur analyse du
rôle des services dans leur économie. Dans l'Acte final de la septième session
de la Conférence, la CNUCED était priée de poursuivre son assistance technique
aux pays en développement dans le domaine des services et le PNUD était invité
"à accueillir favorablement les demandes qui lui sont adressées pour qu'il
fournisse des ressources financières suffisantes à cette fin".
La CNUCED a reçu des demandes de 40 pays en développement et elle a
réussi à obtenir les ressources nécessaires pour répondre positivement à
la plupart d'entre elles, au moins en envoyant une mission technique dans
chaque pays pour aider à la conception et à l'organisation d'une étude
nationale et à l'élaboration de profils préliminaires du secteur des services
dans le pays concerné. Cela a été possible en grande partie grâce au soutien
du PNUD, en particulier dans le cadre des projets d'assistance technique
existants. Dans certains cas, des pays développés ont collaboré avec la CNUCED
dans l'exécution de son mandat.
Des études complètes et détaillées n'ont pu être réalisées que lorsque
les CIP nationaux du PNUD ont été utilisés, comme ce fut le cas au Mexique,
où les travaux entrepris dès 1987 dans le cadre d'un projet de ce genre
semblent avoir beaucoup aidé le pays à assumer un rôle de premier plan dans
les négociations d'Uruguay sur les services et dans les négociations en cours
en vue de la création d'une zone de libre-échange de biens et de services avec
le Canada et les Etats-Unis. Des études analogues ont été ou sont réalisées
dans divers pays en développement, dans toutes les régions.
Il convient de noter que les pays en développement qui sollicitent une
assistance dans ce domaine sont guidés par des considérations différentes et
n'attachent pas tous la même importance aux facteurs entrant en ligne de
compte, à savoir : a) la contribution des services à la productivité, à
l'efficacité et à la compétitivité internationale du secteur manufacturier,
de l'agriculture et des autres branches de services dans le cadre du processus
d'ajustement, b) la contribution des services à l'équilibre du secteur
extérieur et aux recettes en devises réelles et potentielles, c) la
contribution des services à la création d'emplois de plus haut niveau et
à la formation de main-d'oeuvre plus qualifiée, d) l'importance d'un secteur
tertiaire efficace pour attirer les investissements étrangers directs,
e) la participation effective aux négociations multilatérales, régionales et
bilatérales sur les services.