HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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Il faudra également réaliser un examen régulier de la mise en oeuvre des
programmes de diversification des bénéficiaires et, le cas échéant, une
assistance supplémentaire pourrait être recherchée auprès de mécanismes de
coordination de l'aide tels que les groupes consultatifs de la Banque
mondiale, l'OCDE, les réunions d'aide aux pays du CAD et les tables rondes du
PNUD. Les fonds eux-mêmes pourraient être créés au sein d'institutions
financières existantes, par exemple la Banque mondiale ou les banques
régionales de développement, ou par des groupes de donateurs, à l'instar de
mécanismes spéciaux créés par le passé pour répondre à tel ou tel besoin.
1025. Les mécanismes existants de financement des déficits de recettes
d'exportation devront continuer de jouer un rôle important. Comme il a
récemment été indiqué : "Les perspectives de succès des pays les moins avancés
tributaires des exportations de produits de base étant très médiocres, les
programmes de stabilisation de leurs recettes d'exportation restent un moyen
d'atténuer les effets de l'ajustement. Cela est particulièrement vrai des pays
dont le potentiel de diversification productive est faible. Reste que ces
actions doivent être associées à des programmes d'ajustement structurel et ce
pour deux raisons. La première est qu'un tel mixage permet de réduire
sensiblement le risque découlant de l'octroi d'une prime à des structures non
compétitives; la seconde est qu'il facilite la transition vers d'autres lignes
de production plus 'exportables' ou répondant à une demande insatisfaite sur
les marchés locaux ou régionaux. C'est le cas pour les denrées alimentaires,
le matériel agricole ou les matériaux de construction" 337/.
1026. En complément de divers mécanismes de financement dans le secteur des
produits de base, les institutions internationales peuvent directement
encourager les apports d'investissements privés pour le développement et la
diversification du secteur des produits de base par leur examen des grandes
orientations et leurs programmes de prêts, qui ont valeur d'indication pour le
secteur privé extérieur et peuvent notablement encourager celui-ci à envisager
des programmes d'investissement. Les études de préfaisabilité et de
faisabilité financées par des institutions internationales qui permettent
d'identifier des projets viables doivent être systématiquement suivies
d'efforts concertés pour assurer le financement de ces projets, y compris en
particulier la fourniture d'investissements au secteur privé local dans les
pays en développement, directement ou par le truchement d'institutions
nationales de financement du développement.
1027. L'investissement privé est également fortement conditionné par l'apport
d'un appui financier pour le développement de conditions locales favorables
(infrastructure spécifique et services d'appui). Cet appui financier peut
revêtir diverses formes, dont la création d'entités privées fournissant du
capital-risque à de petits exploitants agricoles pour le développement ou
l'expansion d'installations agro-industrielles ou offrant la technologie et
les compétences en matière de commercialisation nécessaires pour améliorer la
qualité et accroître la compétitivité 338/.
1028. Il est important que les institutions, internationales et bilatérales,
coordonnent leurs activités dans ce domaine, afin de ne pas émettre de signaux
contradictoires. La meilleure solution à cet égard est probablement
d'organiser des consultations et de réaliser des activités de coopération dans
un cadre concerté de politique internationale relative aux produits de base.