HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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et sur les services audiovisuels avaient été proposées en vue de résoudre les
difficultés rencontrées par certains pays dans l'application de la clause
inconditionnelle NPF dans ces secteurs. Des propositions ont été faites
touchant d'autres moyens de résoudre ce problème. À la fin d'octobre 1991,
40 pays avaient soumis des offres préliminaires et les négociations avaient
commencé sur les engagements initiaux selon un système de demandes et d'offres.
377. S'agissant du commerce des services, l'accord sur un cadre multilatéral
devrait aider à améliorer la compétitivité internationale des sociétés de
services des pays en développement et à les mettre en mesure d'accéder
effectivement aux marchés mondiaux, et il devrait leur permettre de recevoir
en contrepartie de leurs mesures de libéralisation des possibilités effectives
réciproques d'accès aux marchés pour leurs exportations de services,
le transfert de technologie, etc.
5. Tendance à 1'intégration économique régionale
378. Plusieurs faits nouveaux survenus récemment en Europe et sur le continent
américain rendent d'autant plus probable une modification radicale, dans un
proche avenir, de la structure du système commercial international. En Europe,
l'établissement du marché unique européen, prévu pour janvier 1993, est en
bonne voie. En outre, les négociations menées entre la Communauté économique
européenne et l'AELE sur le renforcement des liens économiques sont sur le
point d'aboutir, et trois pays d'Europe orientale (Hongrie, Pologne et
Tchécoslovaquie) sont en train de négocier des accords d'association avec la
Communauté et des accords de libre-échange avec l'AELE. Sur le continent
américain, l'Accord de libre-échange entre le Canada et les Etats-Unis est en
cours d'application et le Mexique a engagé des négociations avec ces deux pays
au sujet de la création d'une zone de libre-échange nord-américaine.
En juin 1990, les Etats-Unis ont lancé l'Initiative pour les Amériques, dont
l'un des objectifs est de négocier la création de zones de libre-échange avec
des groupes de pays d'Amérique latine et des Caraïbes. Parallèlement, et
apparemment dans la foulée de l'initiative des Etats-Unis, plusieurs pays
latino-américains ont entamé entre eux des négociations bilatérales ou
plurilatérales ou ont décidé de renforcer les accords d'intégration existants.
379. Il est difficile de dire ce que ces événements récents laissent présager
pour les pays en développement dans leur ensemble, pour différents groupes de
pays en développement ou pour le système commercial international. Les pays en
développement ont manifestement intérêt à ce que le système commercial
multilatéral soit renforcé. Les uns ou les autres peuvent tirer des gains
temporaires d'un accès préférentiel à l'un des principaux marchés, mais à la
longue ils seront tous perdants si le système commercial international est
divisé en quelques gros blocs économiques caractérisés par un encadrement des
importations. Sous leurs formes les plus protectionnistes, les groupements
régionaux influeraient sensiblement sur les incitations qui poussent à
implanter des unités de production dans telle ou telle région ou tel ou tel
pays. De ce fait, ils entraîneraient une ingérence considérable des facteurs
politiques dans la répartition efficace de l'investissement au niveau mondial.