HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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importante de mise en valeur des ressources humaines dans plusieurs secteurs
de services 287/, et les activités des sociétés transnationales peuvent être
mises à profit pour faciliter le transfert de technologie, en particulier de
technologie "douce", dans de nombreux secteurs. Ainsi, dans plusieurs secteurs
de service, les gouvernements des pays en développement devraient prendre des
mesures à cet effet, par exemple en subordonnant l'octroi d'incitations
fiscales ou l'accès au marché à la mise en oeuvre par la société de programmes
de formation appropriés. Sans cela, les activités des sociétés transnationales
risquent de n'avoir aucune retombée significative sur les capacités
technologiques et les compétences des pays où elles s'implantent.
c) Accès aux marchés et sociétés transnationales
765. La concentration industrielle et l'importance croissante des sociétés
transnationales sont à l'origine de distorsions dans les échanges commerciaux
et créent des obstacles à la pénétration sur les marchés existants de nouveaux
venus, surtout des entreprises des pays en développement. Bien que les
sociétés transnationales aient une sphère d'action internationale, leurs
objectifs ne coïncident pas forcément avec ceux des nations, et ils peuvent
refléter uniquement les intérêts des organes de direction centraux de la
société. En général, les progrès technologiques favorisent la création d'une
multiplicité de petites entreprises, mais cela est entravé de plus en plus
par la nécessité d'investir massivement, par la complexité du travail
interdisciplinaire dans le domaine de la R-D et par la nécessité de disposer
de structures organisationnelles et commerciales bien établies pour
commercialiser les produits. De plus, en raison de la rapidité de l'évolution
technologique, le capital doit être amorti rapidement, ce qui oblige les
sociétés à s'agrandir pour empêcher 1'arrivée de nouveaux venus et à racheter
leurs concurrents potentiels afin de prolonger le cycle de vie des produits
pour en tirer des profits le plus longtemps possible 288/.
766. La structure des sociétés transnationales et 1'internalisation des flux
de biens, de services et d'informations à l'intérieur de cette structure
peuvent aussi aller à 1'encontre de la réalisation des objectifs de
développement des pays où elles s'implantent, dans la mesure où elles
retiennent les ressources spécialisées qu'elles possèdent pour internaliser
les bénéfices et limiter l'accès au marché d'autres sociétés. Le maintien
d'une clientèle mondiale (agences de publicité ou cabinets
d'expertise-comptable) peut empêcher les prestataires des pays en
développement d'accéder au marché, même dans leur propre pays 289/. Dans le
cas des transferts de services internes, les sociétés se réservent le droit
exclusif d'utiliser leurs ressources, ce qui a un effet plus négatif encore
que dans le cas des autres intrants intermédiaires, dans la mesure où il ne
s'agit pas d'un facteur extérieur à l'économie du pays d'implantation.
Non seulement ces transferts correspondent à des importations supplémentaires,
mais encore ils concurrencent ou empêchent la prestation des services par des
sociétés locales en détournant du marché local une part importante de la
demande de services.
767. Les pratiques commerciales anticoncurrentielles ou restrictives des
sociétés transnationales peuvent menacer sérieusement le développement des
pays où elles s'implantent 290/. Les arrangements intragroupe, qui
transforment la concurrence en coopération, les effets pervers sur la balance