HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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227. Les grands événements de la période récente - crise du Golfe,
transformation systémigue de l'Europe centrale et orientale et unification
allemande - ont tous des répercussions sur le commerce mondial et le commerce
des pays en développement. Si, dans l'ensemble, la crise du Golfe n'a pas eu
d'effet spectaculaire sur la croissance du commerce mondial, il en est résulté
dans bien des cas un grave préjudice pour différents pays en développement.
La hausse brutale des prix du pétrole s'est traduite par une détérioration
passagère des termes de l'échange des pays en développement importateurs de
pétrole, ce qui a réduit leur revenu réel. De surcroît, les pays en
développement pour lesquels le Koweït et l'Iraq étaient d'importants débouchés
ont enregistré des pertes substantielles dans leurs exportations de
marchandises. Et plusieurs pays en développement se sont vus privés des envois
de fonds des travailleurs, qui représentaient un montant considérable, outre
qu'ils ont dû faire face à des coûts importants pour assurer le rapatriement
de leurs ressortissants. Le coût total de la crise du Golfe pour au moins
40 pays en développement a été estimé à plus de 1 % de leur PNB rien que
pour 1990 - ce qui correspond à "l'effet d'une catastrophe naturelle de grande
ampleur" 57/.
228. En ce qui concerne l'évolution en Europe centrale et orientale et
en Union soviétique, la dislocation du système d'échanges et de paiements
du CAEM, ainsi que le passage aux prix mondiaux et aux règlements en monnaies
convertibles dont elle s'est accompagnée, a eu de graves conséquences pour un
certain nombre de pays en développement, surtout pour ceux qui étaient membres
du Conseil (Cuba, Mongolie, Viet Nam), mais aussi pour d'autres pays en
développement qui avaient entretenu d'étroites relations économiques avec
l'Europe centrale et orientale et avec l'Union soviétique. Plus spécialement
les anciens membres du CAEM, mais aussi des pays comme l'Afghanistan,
l'Angola, le Cambodge, l'Ethiopie et le Mozambique bénéficiaient de conditions
préférentielles dans leurs échanges avec les membres européens du CAEM, dont
ils recevaient une aide au développement d'un volume considérable.
229. En Europe centrale, l'événement majeur a été l'unification allemande.
Etant donné que l'unification s'est traduite par une injection substantielle
du pouvoir d'achat dans l'ancienne République démocratique allemande, l'énorme
demande insatisfaite qui existait dans la population a entraîné un essor
considérable de la consommation. Les importations ont amorcé une ascension
spectaculaire, tandis que les exportations reculaient brutalement.
Les avantages à 1'exportation qui en sont résultés pour les pays en
développement ont été inégalement répartis. Les exportateurs de matières
premières et de denrées alimentaires (non compris les combustibles minéraux)
n'en ont guère bénéficié, mais les exportations d'articles manufacturés des
économies en développement ont été favorisées. Cependant, les principaux
gagnants ont été les pays membres de la Communauté européenne. En effet, les
importations allemandes d'articles manufacturés en provenance de ces pays ont
augmenté de 26 milliards de dollars en 1990, soit la valeur totale des
importations allemandes d'articles manufacturés en provenance de tous les pays
en développement pour la même année.
230. Il est peu probable que l'essor des importations de biens de consommation
se poursuive au même rythme. D'un autre côté, la demande de biens d'équipement
va sensiblement augmenter une fois que les investissements reprendront.