31 marzo 2012

ATTIVITÀ DI TUTELA E PROMOZIONE DELLA CONCORRENZA2. L’ATTIVITÀ DI TUTELA DELLA CONCORRENZALe inteseI procedimenti conclusi nel 2011GARE ASSICURATIVE ASL E AzIENDE OSPEDALIERE CAMPANENel settembre 2011, l’Autorità ha concluso, ai sensi dell’articolo 101 delTFUE, un procedimento istruttorio nei confronti delle società HDI-GerlingIndustrie Versicherung AG, Faro Compagnia di Assicurazioni e riassicurazioniSpa, Navale Assicurazioni Spa e Primogest Srl, accertando la realizzazione diun’intesa unica e continuativa fra tali società, avente ad oggetto la ripartizionedel mercato e l’alterazione del confronto concorrenziale nell’ambito delleprocedure per l’affidamento dei servizi assicurativi Responsabilità Civile Terzi(RCT) e Responsabilità Civile verso prestatori d’Opera (RCO) in diverseAziende Sanitarie Locali (ASL) e Aziende Ospedaliere (AO) campane.Il procedimento, avviato nel maggio 2010 in base alle evidenze emergentidalla documentazione di gara di tutte le Aziende Sanitarie e Ospedaliere dellaCampania (di seguito anche ASL e AO), nonché dalla documentazione derivantedirettamente da altri enti, quali SORESA (Società Regionale per la SanitàCampana), AO Moscati di Avellino e ASL Napoli2, ha consentito di accertare chele imprese parti del procedimento - Gerling, Faro, Navale e l’agenziaplurimandataria Primogest - avevano posto in essere un’unica e complessa intesa- che ha avuto inizio nel 2003 e si è protratta fino alla fine del 2008 - avente peroggetto la spartizione di varie procedure di affidamento di servizi assicurativirami RCT/RCO nell’ambito dell’attività medica espletate da ASL e AO campane.Nell’assicurazione sulla Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) lacompagnia assicurativa si obbliga a tenere indenne il contraente (che nei casi inesame è rappresentato dalla struttura sanitaria) da quanto questi sia tenuto apagare quale parte civilmente responsabile a titolo di risarcimento di danniinvolontariamente cagionati a terzi per morte, lesioni personali e danneggiamentia cose, verificatisi in relazione all’attività svolta. Questo tipo di assicurazioneprevede, di regola, anche la copertura: i) della responsabilità civile dell’Enteper fatti imputabili al personale dipendente; ii) della responsabilità Civilepersonale dei dipendenti per l’attività prestata nelle strutture gestitedall’Ente, in conseguenza dello svolgimento dell’attività dichiarata in polizza.Nell’assicurazione di Responsabilità Civile verso Operatori (RCO) la compagniaassicurativa si obbliga a tenere indenne il contraente da quanto questi sia tenutoa pagare quale parte civilmente responsabile per gli infortuni sofferti daiprestatori di lavoro da lui dipendenti e addetti all’attività per la quale è prestatal’assicurazione. La società assicuratrice si obbliga, quindi, a rifondere alcontraente le somme richieste dall’INAIL a titolo di regresso, nonché gli importirichiesti a titolo di maggior danno patrimoniale dall’infortunato e/o dagli aventidiritto, per evento di morte o capitalizzazione di postumi invalidanti.73