USTAWA O RZĄDZIE (REGIMENTSNOTTEL) PRUS KSIĄŻĘCYCH ...

zusammen, fast ausnahmslos deutscher Abstammung, die etwa 0,55 Prozent der
gesamten Bevölkerungszahl (180 000) ausmachten.
Nachdem vom Verfasser angenommen wurde, dass das ökonomische Potential
einzelner Stände über ihre politische Lage entschied, hat er die These aufgestellt,
dass bis zur Hälfte des 16. Jahrhunderts ein wirtschaftliches und politisches Gleichgewicht
zwischen dem Herzog und den Ständen herrschte. Ein Ergebnis dieses
Gleichgewichts bildete die Regimentsnottel. Das Gleichgewicht wurde aber schon
1566 infolge einer rasch erfolgenden Bereicherung des Adels und der Städte von
Königsberg gestört, was in den Rezessen 1566 eine Verschiebung zugunsten der
Stände mit sich brachte. Eine interessante Parallellität der wirtschaftlichen, sozialen
und politischen Entwicklung wird hiermit festgestellt.
Die Stände waren tatsächlich stärker im Jahre 1566, als es noch 1542 der Fall
war, sie verfügten über ausreichende Mittel, um die Gesandschaften auf den Weg
zu bringen und monatelang im Landtag Beratungen abzuhalten. Das hierbei erwachte
Gefühl eigener Kraft veranlasste sie, eine selbständige und energische Politik
zu führen.
Wie gesagt, herrschte bis zur Hälfte des 16. Jhs., also bis in die Zeit hinein,
als die Regimentsnottel erlassen wurde, ein ökonomisches Gleichgewicht zwischen
dem Herzog und den Ständen. Eine schlimmere ökonomische Lage der Stände hätte
wahrscheinlich den Herzog nicht nachgiebig gestimmt. Auf diese Weise war die
Regimentsnottel, eine Frucht des politischen Ringens zwischen dem Herzog und den
Ständen, nur im Falle eines Gleichgewichts oder der politischen Überlegenheit der
Stande denkbar. Die aktuelle ökonomische Stellung des Herzogs und der Stände ist
somit zur Grundlage der erlassenen Regimentsnottel geworden. Sie war ein notwendiger,
nicht aber ein ausreichender Faktor.
Kapitel II: Der Herzog und die Stände in den Jahren 1525—1541 und die Geschichte
der ständischen Vertretung in Preussen.
Ein weiterer Faktor, der die Herausgabe des Gesetzes beeinflusste, war die
Tradition des politischen Kampfes zwischen den Ständen und dem Landesherrn.
Die konkrete Situation der Landtage des Jahres 1542 wurzelte in dem fast hundertfünfzigjährigen
Kampf der Stände mit dem Herrscher, zunächst mit dem Deutschen
Orden und nach 1525 mit dem Herzog. Ein politisches Programm, welches später
in der Regimentsnottel seinen Ausdruck finden sollte, konnte nur von einer vollkommen
kristallisierten und politisch gereiften Ständevertretung herausgebildet
werden.
So lauten die wichtigsten Feststellungen für die Periode 1525—1541, die sich auf
die Verhältnisse zwischen dem Herzog und den Ständen beziehen und die in grossem
Masse den Verlauf der Landtage im Jahre 1542, auf denen die Regimentsnottel
beschlossen wurde, beeinflusst haben.
Die ersten Regierungsjahre Albrechts als eines weltlichen Fürsten lassen auf
ein Übergewicht des Herzogs über den Ständen schliessen, welches sich schon im
Augenblick der Zerschlagung des Bauernaufstandes 1525 bemerkbar machte und
später in der adelsfeindlichen Politik hinsichtlich der Berufung der Landeseinwohner
auf die Ämter und in der städtefeindlichen Politik durch das Herausspielen der
Interessen des Adels gegenüber den Städten und den inneren städtischen Reibungen
seinen Ausdruck fand, was eine Fortsetzung der Politik der Hochmeister bedeutete.
Den Gipfel hat das Übergewicht des Herzogs in der Einführung der lebenslänglichen
Verbrauchssteuer 1528 sowie in dem Versuch, den Absolutismus in Herzöglich-
Preussen auf militärische Weise mit Hilfe Johanns von Besenrade einzuführen, in
der ersten Hälfte des Jahres 1529 erreicht. Das Gelingen dieser Politik konnte seine
Ursache u. a. in der Furcht des Adels vor Bauernbewegungen haben, vor welchen
eine starke herzogliche Macht den Adel wirksam beschützen vermochte. Als die
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