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Universidad de Educación a Distancia. Departamento de Economía Aplicada y Estadística.
Cuando se ofrece un servicio en un mercado competitivo, no es necesario conocer
todos los detalles de calidad y costo.
Desde el punto de vista de los consumidores, la calidad deficiente o el costo alto
de un proveedor particular de un servicio es un asunto insignificante, ya que otros
proveedores pueden satisfacer sus demandas. Esto castiga a las empresas
ineficientes en términos de rentabilidad, que es un buen indicador del desempeño.
Cuando una empresa de propiedad pública se encuentra con restricciones de
presupuesto, los administradores no se preocupan mucho por el fracaso, pero el
Gobierno contará con una medida razonable con la cual evaluar la empresa y
disciplinar a los administradores si le parece bien hacerlo.
Esto no es posible normalmente en condiciones monopolistas porque, para los
consumidores, mostrar insatisfacción con el servicio no es tan fácil como cambiar
de proveedor.
El monopolio también hace que las circunstancias de la empresa sean únicas y
reduce la utilidad de la rentabilidad como medida de desempeño.
¿Por qué es el monopolio un problema común en los servicios de
infraestructura?
El principal factor son los altos costes del capital fijo, en especial en las redes que
prestan tales servicios.
Dadas las dificultades mencionadas para utilizar medidas resumidas informativas,
tales como rentabilidad o para obtener indicadores directos de calidad y coste, la
cuestión en políticas sobre infraestructura pública debe enfocarse a:
• La selección de indicadores más efectivos en coste.
• La mejora de los factores que determinan el resultado.
Indicadores del desempeño
Existe un amplio rango de indicadores para medir el desempeño en cualquier
servicio de infraestructura.
En la literatura sobre servicios públicos, tales indicadores se dividen en categorías
de muchas maneras distintas.
Una forma común es distinguir entre medidas de activos, insumos, procesos,
productos y resultados, y luego utilizarlos para definir indicadores de eficiencia,
Medición de la confianza del usuario de Metro de Madrid
Luis María Egusquiza Juaristi
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