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Universidad de Educación a Distancia. Departamento de Economía Aplicada y Estadística.
puede ser mejor concentrarse en algunos indicadores básicos y asegurar que los
demás cumplan algunos criterios mínimos.
La evaluación y la utilización de indicadores de desempeño presentan problemas
por sí misma. Debe contarse con marcas de referencia apropiadas y, tanto como
sea posible, distinguir entre el efecto de factores exógenos y las consecuencias de
acciones realizadas por los proveedores de los servicios. Esto no puede lograrse
fácilmente mediante el análisis cuantitativo e, inevitablemente, hay que contar con
el juicio cualitativo.
Asegurar que éste sea bien informado y ampliamente aceptado requiere acuerdos
institucionales apropiados que garanticen que hay expertos participando en el
proceso y que actúan en forma independiente.
Por último, es evidente, a partir de una revisión de la literatura actual, que el
conocimiento existente sobre la selección de indicadores de desempeño y los
mecanismos de evaluación son más bien precipitados. Hay mucho de sabiduría
popular en cuanto a lo que funciona y a lo que no. Pero estas ideas no se
generalizan y no pueden transferirse sistemáticamente de un caso a otro. Hay una
clara necesidad de mayor investigación en este campo.
4. La importancia del transporte y los servicios públicos.
La importancia del transporte como servicio público trasciende la prestación del
servicio de transporte puro y duro y determina una relación cruzada con la
construcción del espacio físico que llamamos ciudad.
En este momento ya nadie duda que ambas realidades se entrecrucen y se
influyen de forma mutua.
Durante mucho tiempo esta relación entre ciudad y transporte se ha analizado con
una preselectiva causal (Miralles-Guasch, 2002) en el que ambos elementos se
repartían el papel de causa o efecto.
El análisis de esta relación es más complejo y pasa por la compresión de las
dinámicas territoriales en las que se insertan los medios de transporte.
La ciudad es un territorio cambiante en la que el transporte siempre ha tenido un
papel central. El transporte urbano no es sólo un elemento técnico introducido de
forma más o menos coherente, sino que se trata de una conexión social que
además tiene importantes implicaciones políticas y económicas.
La importancia social del transporte urbano nos ha llevado a considerarlo como eje
de la tesis por la importancia que tiene desde el punto de vista público: trasciende
las implicaciones sociales e incluyen la economía y la política.
Medición de la confianza del usuario de Metro de Madrid
Luis María Egusquiza Juaristi
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