EGF-NL/Families in beweging - Les Familles

Grondige hervorming
De Gezinsbond wil de bestaande kinderbijslagstelsels
grondig hervormen. Daartoe hebben wij
vier kernvoorstellen. Ons uitgangspunt is kinderbijslag
als recht van het kind. Omdat volgens
ons alle kinderen gelijk zijn, moet elk kind
een gelijke kinderbijslag krijgen, los van het
beroepsstatuut én van het inkomen van zijn
ouders. De Gezinsbond streeft dan ook naar een
eenheidsstelsel voor alle kinderen. Daarin variëren
de bedragen alleen nog volgens karakteristieken
van de kinderen zelf: leeftijd én
mogelijke handicap.
SUBSTANTIEEL VERHOGEN
P. 157
De huidige bedragen van de kinderbijslagen
dekken onvoldoende de minimumkosten van
kinderen. De dekkingsgraad van de kinderbijslag
alleen bedraagt amper een kwart van de
minimumkost van één kind, 35 % van twee kinderen
en 45 % van drie kinderen. Dat is veel te
weinig. Daarom moet de overheid dringend de
bedragen van de kinderbijslagen substantieel
optrekken. Zodat op termijn basiskinderbijslag
en leeftijdstoeslag samen minstens de minimumkosten
van kinderen dekken. Uiteraard is
er nog een lange weg af te leggen. Een degelijk
uitgebouwd stappenplan dringt zich op. Het
wordt hoog tijd dat de regering daarvan de eerste
stap zet. Vooral daar waar het nodig is: bij
het eerste kind én bij de 18-plussers. Voor hen
is de kloof tussen minimumkost en kinderbijslag
immers het grootst. Maar koken kost geld.
Daarom moet de regering dringend extra middelen
vrijmaken om de kinderbijslagen structureel
te verhogen. De regering moet dringend
keuzes maken. Ze moet kiezen voor gezinnen.
En voor kinderen. De overheid moet hun koopkracht
stelselmatig opkrikken. Niet alleen focussen
op de vergrijzing, maar ook de ontgroening
aanpakken.
De afgelopen jaren zijn de minimumkosten forser
gestegen dan de indexcijfers. Sterker dan de
S C È N E I I I Inzoomen op gezinnen en de overheid
gezondheidsindex. Ja, zelfs méér dan de gewone
index. Gezinnen verliezen daardoor een extra
stuk welvaart. Dat moet de overheid veiligstellen.
Kinderbijslagen moeten daarom net zoals
de andere sociale uitkeringen regelmatig welvaartsvast
worden gemaakt.
DISCRIMINATIES WEGWERKEN
De bestaande discriminaties in de huidige stelsels
staan een eenheidsstelsel in de weg. De
Gezinsbond pleit er dan ook voor om alle discriminerende
regels dringend weg te werken. Het
onderscheid volgens rang moet verdwijnen. De
Gezinsbond verzet zich echter tegen elke nivellering
naar beneden toe. Dat zou vooral nadelig
zijn voor grote gezinnen. Neen, de bedragen
van de basiskinderbijslag moeten stapsgewijze
verhogen: eerst om de eerste rang gelijk te stellen
met de tweede, daarna om de kloof tussen
tweede en derde rang te dichten. Ook wil de
Gezinsbond dat de besparingsmaatregel uit
1996 dringend wordt tenietgedaan zodat in het
werknemersstelsel kinderen van de eerste rang
opnieuw dezelfde leeftijdstoeslagen krijgen als
de tweede en derde rang. Bovendien mogen kinderen
van zelfstandigen niet langer worden
gediscrimineerd. De overheid moet de basiskinderbijslag
optrekken tot op het niveau van de
kinderen van werknemers. Ook enige, jongste
én oudste kinderen van zelfstandigen moeten
voortaan de leeftijdstoeslagen krijgen. Vandaag
hebben deze kinderen geen of minder leeftijdstoeslag.
Ten slotte moet de hervorming van de
verhoogde kinderbijslag voor kinderen met een
handicap dringend uitgebreid worden naar alle
kinderen. Momenteel komen alleen kinderen
geboren na 1 januari 1993 in aanmerking voor
de evaluatie aan de hand van de medisch-sociale
schaal. Deze is rechtvaardiger dan de vroegere
hakbijlprocedure die minstens een 66 %
medische handicap oplegde als voorwaarde om
in aanmerking te komen voor de verhoogde kin-