EGF-NL/Families in beweging - Les Familles

P. 293
boomgeneratie die op pensioen gaat dat deels
en tijdelijk gecompenseerd wordt door een stijgende
immigratie. Toch kan de omvang en het
ritme van deze evoluties sterk variëren naargelang
het land, de regio,… waar verschillende
antwoorden voor nodig zijn. In de volgende
decennia zullen alle landen van de EU een
belangrijke daling kennen van mensen op werkende
leeftijd. Op economisch gebied blijft een
beperkt deel actief en een steeds groter deel
gepensioneerden zal druk uitoefenen op de
publieke uitgaven en de verbetering van verschillende
levensniveaus tegenwerken.
In maart 2005 heeft de Commissie een Groenboek
in gebruik genomen getiteld ‘Demografische
veranderingen: naar een nieuwe solidariteit
tussen de generaties’. Met dit boek wil de Commissie
op een directie manier demografische
vragen, en de zwakke vruchtbaarheid in het bijzonder,
aanpakken. Het Groenboek heeft na een
uitgebreide consultatie ongeveer 240 vragen
van de burgermaatschappij, meer bepaald de
sociale partners en de publieke autoriteiten, aangesneden.
Op basis van deze raadpleging en ook
van interviews met experten heeft de Commissie
in een bericht van 12 oktober 2006 over de
aanpassing aan de demografische veranderingen
een referentiekader voor acties voorgesteld
aan de lidstaten.
Dit bericht besluit dat de veroudering van de
bevolking een uitdaging is die ons weer tot bloei
kan brengen indien we de kaart trekken van de
beste voordelen die ons aangeboden worden
door langer en in goede gezondheid te leven.
Een globale strategie blijkt noodzakelijk om te
beantwoorden aan de uitdagingen van de vergrijzing.
Vijf sleuteloriëntaties zijn voorgesteld:
• Een Europa dat de demografische vernieuwing
bevordert. Hiervoor is het noodzakelijk
om de beste levensomstandigheden voor
gezinnen te voorzien, meer bepaald door de
combinatie van beroeps- en gezinsleven te
verbeteren. Landen waar dit tot nu toe het
S C È N E V Inzoomen op het gezinsbeleid
beste lukt, kennen het hoogste vruchtbaarheidscijfer
en ook de hoogste werkzaamheidgraad
van vrouwen in de EU.
• Een Europa dat werken waardeert. De daling
van de bevolking op werkende leeftijd kan
de volgende decennia ruimschoots gecompenseerd
worden door een stijgende werkzaamheidgraad
van vrouwen en oudere
werknemers. Dit creëert een ‘venster van
mogelijkheden’ die de lidstaten zal toestaan
om zich klaar te maken voor de komende
daling van arbeidskrachten en stijgende perspectieven.
• Een productiever en concurrerend Europa.
Vanaf het moment dat de bevolkingsgroep
van mensen op arbeidsleeftijd begint te dalen
en de vooruitgang op het gebied van werkzaamheidgraad
moeilijker te realiseren is,
zullen productiviteit en innovatie de enige
oplossingen zijn om te groeien.
• Een Europa dat zich organiseert zodat
migranten kunnen worden opgenomen en
geïntegreerd worden. De EU ontvangt een
groot aantal immigranten die ons toestaan
een groot deel van de bevolkingsdaling van
mensen op werkende leeftijd te compenseren.
Deze immigratie moet beantwoorden
aan de behoeften van de arbeidsmarkt en
moeten met grotere inspanningen begeleid
worden zodat migranten en hun nakomelingen
kunnen integreren en een band kunnen
houden met hun land van herkomst om zo
voor iedereen een win-win situatie te krijgen.
• Een Europa met een levensvatbare publieke
financiering. Deze is onontbeerlijk om de
betalingscapaciteit van de lidstaten te garanderen
in de toekomst (opleiding, onderzoek,
infrastructuur) en om een bepaald niveau van
geschikte sociale bescherming te behouden.
Deze acties moeten aangepast worden aan elk
land, zijn eigenheid en zijn waarden. Zoals in
talrijke domeinen komt de eerste deskundigheid