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Principios y directrices recomendados sobre Derechos Humanos y

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que hagan frente a las causas subyacentes y<br />

estructurales de la trata;<br />

• Asumirán medidas adecuadas para que las<br />

migraciones tengan lugar de manera legal,<br />

en particular mediante la difusión de información<br />

exacta, y<br />

• Adoptarán medidas específicas con el fin de<br />

reducir la vulnerabilidad de los niños ante la<br />

trata, especialmente creando un entorno protector<br />

para ellos (art. 5 2), 4) y 5) 189 .<br />

Todas esas medidas deben promover los derechos<br />

humanos y utilizar un enfoque que reconozca tanto<br />

las cuestiones de género como las necesidades<br />

especiales de los niños (arts. 1 1) a) y 5 3)).<br />

La importancia de abordar la vulnerabilidad a la<br />

trata de personas ha sido destacada por los órganos<br />

políticos 190 y de derechos humanos 191 de<br />

189<br />

Véase también el Informe explicativo del Convenio<br />

Europeo <strong>sobre</strong> la trata de seres humanos, párr. 106.<br />

En él se explica que el concepto de entorno protector,<br />

promovido por el UNICEF, consta de ocho componentes<br />

fundamentales: protección de los derechos de los niños<br />

frente a actitudes, tradiciones, costumbres, conductas y<br />

prácticas adversas; compromiso oficial con los derechos<br />

de los niños y su protección; debate abierto <strong>sobre</strong><br />

las cuestiones relativas a la protección de los niños, y<br />

participación en él; elaboración y aplicación de legislación<br />

protectora; capacidad de los que trabajan y están en<br />

contacto con los niños, las familias y las comunidades para<br />

proteger a los niños; aptitudes de los niños para la vida,<br />

así como conocimientos y participación; creación de un<br />

sistema de supervisión e información <strong>sobre</strong> casos de abuso,<br />

y programas y servicios que permitan a los niños víctimas<br />

de trata recuperarse y reintegrarse.<br />

190<br />

La trata de personas, especialmente mujeres y niños,<br />

resolución 11/3 del Consejo de <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>,<br />

párr. 3; resolución 63/156 de la Asamblea General,<br />

preámbulo, párrs. 3 y 4; Relator Especial <strong>sobre</strong> la trata<br />

de personas, especialmente mujeres y niños, resolución<br />

8/12 del Consejo de <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>, preámbulo,<br />

párr. 2; resolución 61/180 de la Asamblea General,<br />

párr. 6; resolución 61/144 de la Asamblea General,<br />

párr. 3; resolución 2004/45 de la Comisión de <strong>Derechos</strong><br />

<strong>Humanos</strong>, Trata de mujeres y niñas, párr. 19; resolución<br />

58/137 de la Asamblea General, preámbulo, párrs. 2 y 5.<br />

191<br />

El Comité para la Eliminación de la Discriminación<br />

contra la Mujer ha pedido repetidas veces a los Estados<br />

que combatan la vulnerabilidad de las mujeres a la<br />

trata y la explotación conexa en sus observaciones<br />

finales: Camerún (CEDAW/C/CMR/CO/3, párr. 31);<br />

Madagascar (CEDAW/C/MDG/CO/5, párr. 21);<br />

Myanmar (CEDAW/C/MMR/CO/3, párr. 27); Arabia<br />

Saudita (CEDAW/C/SAU/CO/2, párr. 24); Bolivia<br />

(CEDAW/C/BOL/CO/4, párr. 27); Burundi (CEDAW/C/<br />

BDI/CO/4, párr. 28); Belice (CEDAW/C/BLZ/CO/4,<br />

párr. 22); Brasil (CEDAW/C/BRA/CO/6, párr. 24);<br />

Estonia (CEDAW/C/EST/CO/4, párr. 19); Guinea<br />

(CEDAW/C/GIN/CO/6, párr. 29); Hungría (CEDAW/C/<br />

HUN/CO/6, párr. 23); Indonesia (CEDAW/C/IDN/<br />

CO/5, párr. 25); Kenya (CEDAW/C/KEN/CO/6,<br />

párr. 30); Mauritania (CEDAW/C/MRT/CO/1, párr.<br />

32); Mozambique (CEDAW/C/MOZ/CO/2, párr.<br />

27); Sierra Leona (CEDAW/C/SLE/CO/5, párr. 29);<br />

Azerbaiyán (CEDAW/C/AZE/CO/3, párr. 20); Kazajstán<br />

(CEDAW/C/KAZ/CO/2, párr. 18); Namibia (CEDAW/C/<br />

NAM/CO/3, párr. 21); Nicaragua (CEDAW/C/NIC/<br />

CO/6, párrs. 21 y 22); Perú (CEDAW/C/PER/CO/6,<br />

párr. 31); Viet Nam (CEDAW/C/VNM/CO/6, párr. 19);<br />

Georgia (CEDAW/C/GEO/CO/3, párr. 22); Filipinas<br />

(CEDAW/C/PHI/CO/6, párr. 20); Moldova (CEDAW/C/<br />

MDA/CO/3, párr. 25); Uzbekistán (CEDAW/C/UZB/<br />

CO/3, párr. 26); Bosnia y Herzegovina (CEDAW/C/BIH/<br />

CO/3, párr. 28); Rumania (CEDAW/C/ROM/CO/6,<br />

párr. 23); Tailandia (CEDAW/C/THA/CO/5, párr. 28).<br />

El Comité de los <strong>Derechos</strong> del Niño ha hecho lo mismo<br />

refiriéndose a los niños en sus observaciones finales:<br />

República Democrática del Congo (CRC/C/COD/CO/2,<br />

párr. 7); República Unida de Tanzanía (CRC/C/OPSC/<br />

TZA/CO/1, párr. 42); Estados Unidos (CRC/C/OPSC/<br />

USA/CO/1, párr. 44); Maldivas (CRC/C/MDV/CO/3,<br />

párr. 90); Sudán (CRC/C/OPSC/SDN/CO/1, párrs. 6<br />

y 39); Kazajstán (CRC/C/KAZ/CO/3, párr. 61); Kenya<br />

(CRC/C/KEN/CO/2, párr. 63); Bangladesh (CRC/C/<br />

OPSC/BGD/CO/1, párr. 21); Costa Rica (CRC/C/OPSC/<br />

CRI/CO/1, párrs. 21 y 27); Letonia (CRC/C/LVA/CO/2,<br />

párr. 58); República Unida de Tanzanía (CRC/C/TZA/<br />

CO/2, párr. 61); Qatar (CRC/C/OPSC/QAT/CO/1,<br />

párr. 37); Federación de Rusia (CRC/C/RUS/CO/3, párr.<br />

74); Yemen (CRC/C/15/Add.267, párr. 73); Armenia<br />

(CRC/C/14/Add.225, párr. 67 b)). El Relator Especial<br />

<strong>sobre</strong> la trata de personas se ha referido repetidamente<br />

a la obligación de hacer frente a la vulnerabilidad a<br />

la trata de personas: Promoción y protección de todos<br />

los derechos humanos, civiles, políticos, económicos,<br />

sociales y culturales, incluido el derecho al desarrollo:<br />

Informe de la Relatora Especial <strong>sobre</strong> la trata de personas,<br />

especialmente mujeres niños, Sra. Joy Ngozi Ezeilo (A/<br />

HRC/10/16, párrs. 50 y 58 y parte V, Conclusiones y<br />

recomendaciones); E/CN.4/2006/62, párrs. 69, 71,<br />

73 y 90 a 92; E/CN.4/2006/62/Add.1, párr. 95; E/<br />

CN.4/2006/62/Add.3, párr. 71; y E/CN.4/2006/62/<br />

Add.2, párrs. 89 a 91.<br />

COMENTARIO<br />

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