Principios y directrices recomendados sobre Derechos Humanos y

PARTE 2.1
se vulneran los derechos humanos a lo largo de
todo el ciclo de la trata de personas, así como
de las obligaciones de los Estados en virtud del
derecho internacional de los derechos humanos.
Pretende identificar la forma de corregir las prácticas
discriminatorias y la distribución injusta del
poder que subyacen en la trata de personas, y
que mantienen en la impunidad a los responsables
y niegan justicia a sus víctimas.
Con un enfoque basado en los derechos humanos,
todos los aspectos de la respuesta nacional,
regional e internacional a la trata de personas
queda anclada en los derechos y las obligaciones
establecidos por el derecho internacional de
los derechos humanos. Las enseñanzas extraídas
en la elaboración y aplicación de un enfoque
basado en los derechos humanos en otras esferas,
como el desarrollo, ofrecen importantes y
nuevas perspectivas de las características principales
del enfoque y de la forma en que podría
aplicarse a la trata de personas. Las cuestiones
fundamentales que cabe extraer de esas experiencias
incluyen las siguientes 68 :
• Cuando se formulen políticas y programas de
desarrollo, el objetivo principal deberá ser la
promoción y protección de los derechos;
• Un enfoque basado en los derechos humanos
68
La presente sección está basada en la publicación de
la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Humanos, Preguntas frecuentes sobre el enfoque
de derechos humanos en la cooperación para el desarrollo
(HR/PUB/06/8). Para más información sobre la historia y la
aplicación de una perspectiva basada en los derechos y la
justificación correspondiente, véase Mac Darrow y Amparo
Tomas, «Power, capture, and conflict: a call for human rights
accountability in development cooperation», Human Rights
Quarterly, vol. 27, Nº 2 (mayo de 2005), pág. 471.
identifica a los titulares de derechos (por
ejemplo, las personas víctimas de trata, las
personas expuestas a ser objeto de trata, las
personas acusadas o condenadas por delitos
relacionados con la trata) y aquello a lo que
tienen derecho, y a los correspondientes titulares
de deberes (por lo general, los Estados)
y las obligaciones que les incumben. Este
enfoque pretende fortalecer la capacidad de
los titulares para reivindicar sus derechos y
de los titulares de deberes para cumplir sus
obligaciones, y
• Los principios y las normas fundamentales
contenidos en los tratados internacionales de
derechos humanos (como la igualdad y la no
discriminación, la universalidad de todos los
derechos y el imperio de la ley) deben orientar
todos los aspectos de la respuesta en todas las
etapas.
Los tres Principios y las directrices conexas incluidos
en el encabezamiento «La primacía de
los derechos humanos» ofrecen una cobertura
conceptual y jurídica para el documento en su
conjunto. Esto significa que todos los demás
Principios y Directrices deben interpretarse y
aplicarse haciendo referencia a los derechos
y obligaciones expuestos en esos tres primeros
Principios La primacía de los derechos humanos
es en sí un principio general que se aplica en
todas las intervenciones en el ciclo de la trata de
personas y debe orientar la conducta de todos
los que intervienen, incluidos los agentes del
Estado como el personal encargado de aplicar
la ley, el personal de inmigración, los fiscales y
jueces, y los proveedores de servicios tanto gubernamentales
como no gubernamentales.
52 Principios y Directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas