Principios y directrices recomendados sobre Derechos Humanos y

Las solicitudes de asilo deben examinarse teniendo
en cuenta sus méritos de fondo, y no con arreglo
a la forma en que haya entrado el solicitante.
En la práctica, esto significa que todas las personas,
incluidos los migrantes objeto de tráfico y las
personas víctima de trata, deben recibir todas las
oportunidades (incluso mediante el suministro de
información apropiada) para hacer una solicitud
de asilo o presentar cualquier otra justificación
para permanecer en el país de destino por esa
razón.
La trata de personas como BASE para
solicitar el estatuto de refugiado
La cuestión de si la trata o el temor a ser objeto
de trata puede constituir una razón válida para
el asilo es más compleja. Para ser reconocida
como refugiada, debe determinarse que la persona
tiene un temor bien fundado a ser perseguida
por una o más de las razones enumeradas en
el artículo 1A 2) de la Convención sobre los
Refugiados. En 2006, el ACNUR publicó un
conjunto de Directrices sobre protección internacional
sobre la aplicación de las normas sobre
refugiados a las víctimas de la trata y las personas
que están en riesgo de ser víctimas de trata
150 . En su párrafo 6, las Directrices reconocen
que no todas las víctimas o víctimas potenciales
de trata de personas se encuentran en el ámbito
de la definición de refugiado, y que ser víctima
de trata como tal no constituye un fundamento
válido para solicitar la condición de refugiado.
De todos modos, el ACNUR ha calificado esa
afirmación indicando que «en algunos casos las
personas que han sido víctimas de trata pueden
calificar para recibir la protección internacional
como refugiados, si los actos a que han sido
sometidos por los perpetradores se equiparan a
persecución por alguno de los motivos enunciados
en la definición de la Convención de 1951
y ante la ausencia de una protección nacional
150
Véase también Ryszard Piotrowicz, «The UNHCR’s
Guidelines on Human Trafficking», International Journal of
Refugee Law, vol. 20, Nº 2 (2008), pág. 242.
efectiva» 151 . A continuación se examinan los
diversos elementos de los requisitos legales internacionales
para la protección internacional de
los refugiados.
Temor bien fundado a ser perseguido
Lo que constituye un temor bien fundado a ser
perseguido, como para hacer válida una solicitud
de asilo, depende de las circunstancias de
cada caso. Los siguientes puntos, enumerados en
las Directrices del ACNUR sobre la trata de personas,
se consideran pertinentes en el contexto
de la trata:
• Formas de explotación severa, tales como el
rapto, el encarcelamiento, la violación sexual, la
esclavitud sexual, la prostitución forzada, los
trabajos forzados, la extracción de órganos, golpizas,
la privación de alimentos o de tratamiento
médico. Estos actos constituyen graves violaciones
a los derechos humanos, los cuales por lo
general equivaldrán a persecución (párr. 15), y
• Las personas que han sido víctimas de trata
pueden sentir un temor a la persecución que
es característico de la experiencia de ser objeto
de trata. Por ejemplo, pueden enfrentarse
a represalias o convertirse nuevamente en
víctimas de trata, o al ostracismo, la discriminación
o el castigo en caso de regresar. Las
represalias de los tratantes (contra la persona
o su familia) pueden constituir persecución,
según la gravedad de los actos que se temen.
El convertirse nuevamente en víctima de trata
usualmente equivaldría a persecución. El ostracismo,
la discriminación o el castigo graves
pueden constituir persecución, particularmente
si se ven agravados por el trauma de la trata
o si están vinculados a un mayor riesgo de ser
nuevamente víctima de trata (párrs. 17 y 18).
151
La protección de los refugiados y el control migratorio:
perspectivas del ACNUR y de la OIM, Consultas
Globales sobre la Protección Internacional, 2ª Reunión (EC/
GC/01/11, párr. 32).
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