Principios y directrices recomendados sobre Derechos Humanos y

PARTE 2.4
La obligación de proporcionar reparación en
caso de violaciones de los derechos humanos
puede estar presente incluso cuando no esté
específicamente articulada en un tratado. Puede
interpretarse esta obligación como, en sí misma,
una norma del derecho internacional consuetudinario
571 . Entre las pruebas citadas figuran la
referencia, en el artículo 8 de la Declaración
Universal de Derechos Humanos, al derecho
de toda persona a «un recurso efectivo ante los
tribunales nacionales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitución o por
la ley», así como la reiteración del derecho a
reparación en numerosos otros instrumentos sin
fuerza jurídica obligatoria 572 , la práctica de los
Estados 573 y las decisiones de cortes y tribunales
internacionales 574 . Hay otro enfoque según el
cual el deber de un Estado Parte de otorgar
reparación por las violaciones puede estar implícito
en los tratados de derechos humanos que
exigen la aplicación nacional y cuya eficacia
depende de la disponibilidad de reparaciones
nacionales 575 .
Hasta hace poco, el único instrumento internacional
centrado específicamente en el derecho
a reparación era la Declaración de las Naciones
Unidas sobre los principios fundamentales de
justicia para las víctimas de delitos y del abuso
de poder, de 1985. La Declaración afirma que
las víctimas del delito, incluidas las víctimas de la
trata, deben ser tratadas con compasión y respeto
a su dignidad, que tienen derecho a acceder a
la justicia y a un trato imparcial, que los procesos
judiciales y administrativos deben tener en cuenta
las necesidades de las víctimas, y que los responsables
de los daños deben indemnizar apropiadamente
a la víctima, incluyendo la restitución por
parte del Estado cuando pueda ser considerado
responsable por el daño causado. Afirma además
que, cuando la indemnización no pueda conseguirse
en su totalidad del infractor, el Estado debe
esforzarse por proporcionar indemnización de
otras fuentes cuando la víctima ha sufrido graves
daños (o su familia, si la víctima han fallecido o
ha quedado gravemente discapacitada). Se alienta
el establecimiento de fondos nacionales de
indemnización para las víctimas.
571
Bassiouni, op. cit.
572
Por ejemplo, la Declaración de Viena: «Cada Estado
debe prever un marco de recursos eficaces para reparar
las infracciones o violaciones de los derechos humanos».
573
Véase el estudio sobre la práctica de los Estados en
Bassiouni, op. cit., págs. 218 a 223.
574
Por ejemplo, la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en el caso Velásquez Rodríguez: «El Estado
está en el deber jurídico de prevenir, razonablemente, las
violaciones de los derechos humanos, [...] y de asegurar a
la víctima una adecuada reparación» (párr. 174).
575
Theodor Meron, Human Rights y Humanitarian Norms
as Customary Law, 1989, pág. 138. También se ha
argumentado, en el caso de la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra
la mujer, que algunos de sus artículos, tomados en su
conjunto, constituyen el reconocimiento de ese derecho.
Véase también Rebecca Cook, «State responsibility for
violations of women’s human rights», Harvard Human
Rights Journal, vol. 7 (segundo trimestre de 1994),
pág. 125.
La Declaración de 1985 se ocupaba sólo de las
reparaciones para las víctimas de delitos cometidos
por agentes no estatales. Las normas en
materia de recursos y reparación aplicables a las
violaciones de derechos humanos cometidas por
Estados o en los que éstos han estado involucrados
han quedado recientemente aclaradas con la
adopción, en 2005, de los Principios y directrices
básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones
manifiestas de las normas internacionales
de derechos humanos y de violaciones graves del
derecho internacional humanitario a interponer recursos
y obtener reparaciones (Principios y directrices
básicos sobre el derecho a reparaciones) 576 .
Este instrumento confirma que la obligación ge-
576
Para más información sobre este instrumento, véase
Redress Trust, Implementing Victim’s Rights: A Handbook
on the Basic Principles and Guidelines on the Right to a
Remedy and Reparation (2006).
240 Principios y Directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas