Principios y directrices recomendados sobre Derechos Humanos y

PARTE 2.1
Especial sobre la trata de personas 139 . Un enfoque
de la lucha contra la trata de personas
basado en los derechos humanos exige que se
adopten medidas para garantizar que existan
procedimientos para prevenir, vigilar y corregir
esos «daños colaterales».
El Principio 3 se apoya directamente en el
Principio 1 al confirmar que las medidas que se
adopten contra la trata no deben menoscabar ni
afectar negativamente de ningún otro modo a los
derechos humanos. Este Principio, que se enuncia
de nuevo en la Directriz 1, reconoce implícitamente
que las medidas adoptadas en nombre de las
respuestas a la trata de personas pueden tener
repercusiones negativas en los derechos de una
serie de personas, que incluyen a las que han
sido víctimas de trata pero no se limitan a ellas. El
principio reconoce que ciertos grupos corren un
peligro particular de ver comprometidos sus derechos
por la aplicación de medidas contra la trata.
El principal instrumento jurídico internacional sobre
la trata de personas confirma explícitamente
el Principio 3. El artículo 14 del Protocolo contra
la trata de personas afirma lo siguiente:
Nada de lo dispuesto en el presente Protocolo
afectará a los derechos, obligaciones y
responsabilidades de los Estados y las personas
con arreglo al derecho internacional,
incluidos el derecho internacional humanitario
139
Véase, por ejemplo, Promoción y protección de todos los
derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales
y culturales, incluido el derecho al desarrollo: Informe de la
Relatora Especial sobre la trata de personas, especialmente
mujeres y niños, Sra. Joy Ngozi Ezeilo (A/HRC/10/16,
párrs. 32 y 39 y parte V, conclusiones y recomendaciones);
E/CN.4/2006/62, párrs. 90 y 91; E/CN.4/2005/71,
párrs. 10, 11, 17, 24 y 26. Véanse también los siguientes
informes sobre misiones en los países del Relator Especial
sobre los derechos humanos de las víctimas de la trata de
personas, especialmente mujeres y niños: Bahrein, Omán
y Qatar (A/HRC/4/23/Add.2, párrs. 65 a 68, 72 a 74,
81, 84 y 95); Líbano (E/CN.4/2006/62/Add.3, párrs.
89 y 91 a 95); Bosnia y Herzegovina (E/CN.4/2006/62/
Add.2, párrs. 80, 87 y 88).
y la normativa internacional de derechos
humanos y, en particular, cuando sean aplicables,
la Convención sobre el Estatuto de los
Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967,
así como el principio de non-refoulement consagrado
en dichos instrumentos 140 .
En el recuadro que figura a continuación se
presenta una lista no exhaustiva de ejemplos de
medidas contra la trata que podrían afectar negativamente
a los derechos.
El Comentario examina varias de estas situaciones
en distintos lugares. Por ejemplo, la
detención y penalización de víctimas de trata y
otras personas se examina brevemente un poco
más adelante, en el contexto de un análisis del
derecho a la libertad de circulación, y se estudia
en detalle en el Principio 7 y las directrices
conexas. La cuestión de la repatriación forzosa
se examina más adelante en el contexto del
principio de no devolución así como, de forma
más general, en el Principio 11 y las directrices
respectivas. Las violaciones de los derechos de
las personas sospechosas o acusadas de delitos
relacionados con la trata se examinan en los
Principios 13 y 15 y sus directrices conexas.
Las subsecciones que aparecen a continuación
subrayan varios derechos humanos que se encuentran
particularmente expuestos por la aplicación
de medidas contra la trata de personas: la
prohibición de la discriminación, el derecho a la
libertad de circulación y el derecho a solicitar y
recibir asilo en caso de persecución.
140
Respecto de las cuestiones específicas del asilo, el estatuto
de los refugiados y la no devolución, véase el análisis
que figura en la sección 3.4. Véanse también los Principios
y Directrices sobre la trata de personas, Directriz 1.9, que
pide a los Estados y otros agentes pertinentes que se cercioren
de que los acuerdos de cooperación bilateral, regional
e internacional y otras leyes y normas relativas a la trata de
personas no afecten a los derechos, las obligaciones o la
responsabilidad de los Estados con arreglo al derecho internacional,
inclusión del derecho de los derechos humanos, el
derecho humanitario y el derecho de los refugiados.
88 Principios y Directrices recomendados sobre los derechos humanos y la trata de personas