Principios y directrices recomendados sobre Derechos Humanos y

La norma de la no devolución va más allá del
derecho internacional de los refugiados. Los
Estados no pueden devolver o extraditar a una
persona a otro Estado cuando haya razones
importantes para creer que la persona afectada
sería sometida a tortura u otra forma de malos
tratos 162 . Para un examen detallado del principio
de no devolución en el contexto particular
de la repatriación de las víctimas de trata de
personas, véase el análisis correspondiente al
Principio 11 y las directrices conexas.
Garantizar la no vulneración de los
derechos establecidos
La Directriz 2.7 establece lo que se necesita
para velar por que no haya violaciones de los
derechos establecidos en el contexto del derecho
internacional de los refugiados, incluido el principio
de no devolución:
[Los Estados [...] deberían considerar la posibilidad
de] [c]erciorarse de que existan procedimientos
y procesos para recibir y estudiar las
solicitudes de asilo que presenten tanto víctimas
de trata como de contrabando de personas y
de que se respete y haga valer en todo momento
el principio de la no devolución.
Las Directrices del ACNUR sobre la trata proporcionan
más información sobre varios requisitos
prácticos importantes:
• Asegurar que se brinde un ambiente de apoyo
a los solicitantes que aleguen ser víctimas
de trata;
• Tener en consideración que los solicitantes que
son víctimas de trata pueden temer revelar el
162
Convención contra la Tortura, art. 3 1); Convención
sobre el Estatuto de los Refugiados, art. 33; Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos, art. 7;
Convención sobre los Derechos del Niño, art. 22.
Obsérvese que el Relator Especial de las Naciones Unidas
sobre la tortura ha vinculado recientemente la tortura y los
perjuicios conexos a la violencia de género, incluida la
trata de personas (A/HRC/7/3, párrs. 44 y 56 a 58).
verdadero grado de persecución que han sufrido
y que ese temor puede tener una dimensión
de género que hay que tener presente;
• Aceptar que ciertas formas de trata pueden
tener un efecto grave desproporcionado en
las mujeres y los niños y, de hecho, pueden
hacer que se los considere víctimas de persecución
por motivos de género, y
• Evitar establecer un vínculo, ya sea explícito o
implícito, entre la evaluación del contenido de
la solicitud de asilo y la disposición de la víctima
a aportar pruebas en los procesos judiciales
contra los tratantes (párrs. 45 a 50) 163 .
3.5. Vigilancia del impacto de las
medidas contra la trata
Los Principios y Directrices sobre la trata de
personas reconocen la importancia decisiva de
vigilar las repercusiones de las intervenciones
dirigidas contra la trata y de velar por que no
interfieran con los derechos establecidos o los
menoscaben de alguna manera. En la Directriz
1.7 se alienta el establecimiento de mecanismos
para supervisar los efectos de las leyes, las normas,
los programas y las actividades de lucha
contra la trata de personas en los derechos humanos.
También se sugiere en las Directrices que
ese papel se asigne a instituciones nacionales
de derechos humanos que sean independientes,
como una comisión nacional de derechos humanos,
cuando existan esos órganos 164 . Algunos
163
En cuanto a los aspectos relacionados con el género,
véase también Directrices del ACNUR sobre género, y
Cathy Zimmerman y Charlotte Watts, «Recomendaciones
éticas y de seguridad de la OMS para entrevistar a mujeres
víctimas de la trata de personas», Organización Mundial
de la Salud (OMS), 2003.
164
Sobre el papel de las instituciones nacionales de
derechos humanos en la supervisión de las intervenciones
contra la trata, véase Foro de Instituciones Nacionales
de Derechos Humanos de Asia y el Pacífico, Consejo
Consultivo de Juristas, Consideration of the Issue of
Trafficking: Background Paper and Final Report (diciembre
de 2002).
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