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Principios y directrices recomendados sobre Derechos Humanos y

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y enjuiciar) supondría un incumplimiento por parte<br />

del Estado de su obligación de hacer respetar<br />

efectivamente el derecho correspondiente.<br />

La penalización de una gama más amplia de<br />

delitos también tiene una dimensión práctica,<br />

como parte de una estrategia nacional amplia<br />

para combatir la trata de personas. Desde la<br />

perspectiva de la justicia penal, la definición de<br />

la trata de personas es compleja y los distintos<br />

elementos del delito a menudo son difíciles de<br />

demostrar. Estudios recientes han indicado que<br />

quizá sea más fácil investigar y enjuiciar delitos<br />

más establecidos y mejor conocidos como la<br />

servidumbre por deudas, la agresión sexual o<br />

el trabajo forzoso, en lugar del complejo delito<br />

de la trata de personas, que requiere cuantiosos<br />

recursos 437 . Esta conclusión ha sido confirmada<br />

por las principales organizaciones intergubernamentales<br />

que trabajan en este ámbito, todas las<br />

cuales alientan a los Estados a apoyarse en los<br />

delitos conexos para conseguir el enjuiciamiento<br />

de los tratantes 438 . Naturalmente, los Estados y<br />

otros agentes deben mantenerse alertas para<br />

garantizar que la utilización de otros delitos<br />

tenga como resultado el reforzamiento, y no el<br />

menoscabo, de la eficacia global de la respuesta<br />

de justicia penal, inclusive su capacidad para<br />

hacer llegar la justicia a las víctimas.<br />

La expresión «conductas afines» o «conexas» en<br />

ocasiones se utiliza también para referirse a acciones<br />

que facilitan la comisión de un delito de<br />

trata de personas, como la producción de documentos<br />

de viaje fraudulentos para permitirla.<br />

Los tratados internacionales en general exigen<br />

la tipificación como delito de esas «conductas<br />

afines» 439 .<br />

437<br />

Gallagher y Holmes, loc. cit.<br />

438<br />

Ibíd.<br />

439<br />

Véase, por ejemplo, Convenio Europeo <strong>sobre</strong> la trata<br />

de seres humanos, art. 20.<br />

Utilización de delitos conexos para<br />

el enjuiciamiento de casos de trata<br />

de personas<br />

Los Estados pueden utilizar los delitos conexos<br />

(como la violación, las agresiones sexuales, las<br />

agresiones físicas, la servidumbre por deudas,<br />

la esclavitud, incluso el blanqueo de dinero y<br />

la corrupción) para conseguir condenar a los<br />

tratantes. Este enfoque puede resultar particularmente<br />

útil en aquellos países donde:<br />

• Aún no existe el delito penal específico de la<br />

trata de personas;<br />

• Las penas que se imponen a la trata de personas<br />

no reflejan suficientemente la naturaleza<br />

del delito, o<br />

• Las pruebas disponibles en un caso concreto<br />

no bastan para apoyar una acción penal por<br />

trata de personas, pero sí pueden ser suficientes<br />

para emprender esa acción por conductas<br />

conexas.<br />

El enjuiciamiento por delitos conexos en lugar de<br />

por trata de personas puede ser atractivo a corto<br />

plazo, pero a largo plazo tiene varias consecuencias<br />

potencialmente importantes que es preciso tener<br />

en cuenta. Por ejemplo, una acusación de trata de<br />

personas puede permitir que las víctimas tengan<br />

acceso a servicios de apoyo, protección y asistencia<br />

que de otro modo no estarían a su alcance. Como<br />

ya se ha señalado, esos servicios de apoyo pueden<br />

incluir la posibilidad de un período de reflexión y de<br />

la concesión de un permiso de residencia temporal,<br />

incluso permanente, en el país de destino.<br />

Penalización del uso de los servicios de<br />

una víctima de la trata de personas<br />

¿Exigen los <strong>Principios</strong> y Directrices <strong>sobre</strong> la trata<br />

de personas que los Estados sancionen a los que<br />

utilizan o se benefician de algún modo de los<br />

servicios de las víctimas de la trata? Por ejemplo,<br />

¿debe una persona (o una empresa) que adquiere<br />

bienes producidos por trabajadores objeto de<br />

trata tener responsabilidad penal? ¿Debe considerarse<br />

que el cliente de una persona víctima de<br />

COMENTARIO<br />

199

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