presente y futuro - Educación Especial

CAPÍTULO 11: PROGRAMAS DE GASTO DESTINADO A LA EDUCACIÓN INCLUSIVA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD:
DESCRIPCIÓN Y ESTIMACIÓN DEL COSTE DE NUEVAS MEDIDAS
5. Problemas de información
La situación de la información relativa a los recursos materiales y humanos destina-
dos a la educación de los ACNEEs en España (pero también en prácticamente todos los
países) es sorprendentemente insatisfactoria. Se trata de una información claramente
insuficiente a la hora de efectuar un análisis riguroso de la adecuación de los recursos a
las necesidades y, también, a la hora de proponer alternativas en la asignación (nivel y
destino). Podría achacarse esta situación, en el caso español, a la diversidad de
Administraciones Educativas que constituyen el sistema educativo. Sin embargo, la
información accesible en otros países y, también, en instituciones supranacionales (des-
tacadamente, la OCDE) resulta también muy escasa y poco sistematizada. La proporción
de usuarios que suponen los ACNEEs no es elevada; sin embargo, su importancia cuali-
tativa es mucha, en tanto que constituye la zona quizás más clara sobre la que se proyec-
ta un objetivo cada vez más extendido de los sistemas educativos: ningún/a niño/a debe
ser dejado/a atrás.
Hemos mencionado hasta el momento la situación de la información relativa a los
recursos invertidos en la educación de los ACNEEs. Sin embargo, la reflexión puede ser
más general: en el proceso de reunir datos relevantes para nuestro análisis nos hemos
encontrado, muy a menudo, con una "población desaparecida", la de las personas con
discapacidad. Expondremos diversas zonas donde esta afirmación es aplicable:
Las fuentes de información más extendidas para los análisis sociales, como son el
panel Encuesta de Condiciones de Vida (diseñado desde EUROSTAT) o la Encuesta de
Población Activa no proporciona información acerca de la existencia de alguna discapa-
cidad en los encuestados. No resulta posible, por ejemplo, conocer las trayectorias de for-
mación de los adultos discapacitados debido a la imposibilidad de identificar al colecti-
vo. La Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud se efectuó en
1999 y ha quedado desactualizada. La Encuesta de Discapacidad, Autonomía Personal
y Situaciones de dependencia 2008 de la que ya se ha presentado un avance de resulta-
dos. Se trata de una excelente iniciativa, aunque debería ir acompañada con un tratamien-
to más adecuado de las situaciones de discapacidad en las fuentes de información gene-
rales.
La Encuesta Continua de Presupuestos Familiares, fuente de información básica
orientada a conocer los niveles y destinos de gasto privado (la que hubiera permitido
conocer el gasto privado en educación realizado por las familias de los ACNEEs) consi-
dera la educación especial conjuntamente con la educación primaria, no permitiendo
establecer distinciones entre ellas.
Hemos visto, también, en el apartado 2 de este texto cómo no resulta posible conocer
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