presente y futuro - Educación Especial

CAPÍTULO 4: EL IMPACTO EN LA EDUCACIÓN DE LA CONVENCIÓN DE LA ONU
SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
presentación general de la cuestión del derecho a la educación. Para finalizar esta prime-
ra parte, examinaremos las exigencias que para el tratamiento de la educación y la disca-
pacidad impone un modelo basado en derechos. En la segunda parte, se hará una evalua-
ción del sentido de la Convención, para detenernos a continuación sobre su contenido en
materia de educación. Finalmente, se harán unas breves consideraciones respecto del
modelo español sobre educación y discapacidad en relación con la Convención.
2. Los modelos de tratamiento de la discapacidad
Las distintas sociedades conciben y tratan la discapacidad de formas muy diferentes, ya no
sólo a lo largo de la historia, sino también en la actualidad. Cómo una sociedad conciba la dis-
capacidad y qué concepto implícito o explícito tenga de la misma, determinará en gran medida
la posición social de las personas con discapacidad, sus expectativas y su capacidad o no para
desarrollarse libremente como personas. Por esta razón, el concepto y la concepción sobre la
discapacidad distan de ser asuntos meramente teóricos: pueden tener enorme incidencia en la
vida de las personas con discapacidad. Por esa razón cuando, por ejemplo, en el ámbito de la
discusión en torno a la Convención de la ONU se debatió sobre qué es la discapacidad o quié-
nes habrían de ser considerados discapacitados, en realidad se estaban discutiendo cuestiones
de gran importancia práctica. Naturalmente, no todas las concepciones y conceptos relativos a
la discapacidad son compatibles con los derechos humanos y con una aproximación a la reali-
dad de la discapacidad que adopte esta perspectiva. Por ello resulta de importancia evaluar cuá-
les son las alternativas para la consideración de la discapacidad y cuáles de ellas son coheren-
tes con una aproximación basada en la dignidad y los derechos. Pero antes de realizar una con-
sideración puramente analítica de las aproximaciones a la discapacidad que determine cuáles
son los modelos alternativos de conceptualización y tratamiento de la misma, se debe hacer una
constatación de carácter histórico: la historia de la discapacidad ha sido en buena medida -y
sólo muy recientemente se ha empezado a revertir esta situación- la historia de una exclusión.
Naturalmente esta exclusión (o exclusiones) ha tenido acentos muy distintos y diferencias muy
relevantes para la vida, las necesidades y la dignidad de las personas con discapacidad: no es lo
mismo el exterminio que el desprecio o que la marginación; como tampoco son similares las
anteriores a la lástima, la caridad o el paternalismo. Pero todas ellas configuran esta historia de
exclusión de la que venimos hablando. Esta constatación nos ha de llevar a considerar los
modelos aceptables de tratamiento de la discapacidad y las aproximaciones basadas en dere-
chos desde otra perspectiva: una historia de exclusión y de ausencia de reconocimiento ha lle-
gado a crear inercias y prejuicios que no se disuelven de un plumazo ni con la adopción de la
mejor norma jurídica posible. Por ese motivo los esfuerzos que se lleven a cabo desde la pers-
pectiva del derecho y de los derechos también habrán de estar atentos a este problema y habrán
de buscar los mecanismos para que la inclusión como titulares de derechos en igualdad de con-
diciones de las personas con discapacidad se vea complementada con las creación de las con-
diciones para que estos derechos sean reales y efectivos. Todo esto incluirá necesariamente
cambios sociales importantes más allá de las leyes y de los tratados internacionales.
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