Forschungs - Fakultät für Interdisziplinäre Forschung und Fortbildung

• Fragmentierung in inhaltlicher Hinsicht;
• Fragmentierung in politisch-struktureller Hinsicht;
Bei der Frage nach den Auswirkungen der Evaluierung gab es vor allem zwei hauptsächliche
Antworten: Die eine Antwort bescheinigte der Evaluierung keine Auswirkungen; die zweite
Antwort gestand der Evaluierung eine wichtige Standortbestimmung zu, mit einer
verbesserten Selbstreflexion und Transparenz, aber mit nur geringen konkreten
Auswirkungen.
Grundsätzliche Strukturen in der Forschungspolitik
Die Schweiz zeigt in der Forschungs- und Technologiepolitik ähnliche Tendenzen wie andere
Staaten auch. Dazu zählen etwa die Stärkung der Förderung der wissenschaftlichen
Grundlagenforschung im Rahmen einer unabhängigen Körperschaft, die Projektvorschläge in
einem anonymen peer-review-Verfahren evaluiert; die Versuche, die Hochschulen auf eine
flexiblere, autonomere und effizientere Struktur umzustellen; oder eine Reihe von
Bemühungen zur Hebung der Mobilität, Vernetzung und Förderung der wissenschaftlichen
Elite.
In den letzten Jahren hat es in der Schweiz eine Reihe von – zum Teil graduellen –
Änderungen im Bereich Wissenschaft und Forschung gegeben. Ein grundlegendes Prinzip
dabei war das der Balance, zwischen zentraler Planung und individueller Verantwortung. Im
Hochschulbereich bedeutet das beispielsweise eine Stärkung und größere Autonomie der
einzelnen Universitäten, bei gleichzeitigen Bemühungen zum Abgleich von Schwerpunkten
und zur besseren Kooperation. Im Forschungsbereich bedeutet das etwa eine vom Bund
explizit gewünschte Clusterbildung (etwa durch die Nationalen Forschungsschwerpunkte) bei
gleichzeitiger Evaluation durch ein Peer-Review-Verfahren.
Während der überwiegende Teil der (projektbezogenen) Grundlagenforschung nach einem
autonomen Prozess der Peer-Review-Evaluierung finanziert wird, hat sich der Bund in
bestimmten Bereichen per Gesetz die Möglichkeit vorbehalten, bestimmte Forschungsgebiete
und –institutionen zu fördern. Dazu zählen insbesondere die Förderungen nach §16 des
Forschungsgesetzes, die der Bund über die zuständige Einrichtung (Gruppe für Bildung in
Wissenschaft im Eidgenössischen Departement des Inneren) zentral unterstützt.
Vorwiegend zwei Arten von Bereichen/Institutionen wurden und werden bisher auf dieser
gesetzlichen Grundlage unterstützt: einerseits solche im naturwissenschaftlichen und
technologieorientierten Segment, deren Tätigkeit von allgemeiner Bedeutung ist, und
andererseits einige Initiativen im Bereich der Sozial-, Geistes- und kulturwissenschaftlichen
Forschung, die von allgemeinem gesellschaftspolitischem Interesse sind. Auch die unlängst
erfolgte Gründung einer italienischen Universität kann auf eine politisch-kulturelle
Schwerpunktsetzung zurückgeführt werden.
Die Schweiz praktiziert sehr erfolgreich ein System, bei dem Maßnahmen wirklich gesetzt
und nach Ablauf einer Frist auch kontrolliert und gegebenenfalls korrigiert werden. Eine
wichtige Basis dafür sind mittelfristige Konzepte, die vor allem auch mittelfristige
Finanzierungspläne (in der Regel vier Jahre) umfassen. Erst dadurch kann ein effektiver
Mitteleinsatz gewährleistet werden.
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