Klassenkämpfe in der BRD - Instituts für kritische Theorie (InkriT)

Streikkämpfe iri der BRD 1971 bis 1974 393
Benzin- und ölmangel, über zukünftiges „Nullwachstum" usw. hatte
in erster Linie die Funktion, die Arbeiter einzuschüchtern, und beeinflußte
zweifellos auch die Konjunkturentwicklung zusätzlich negativ.
In der Stahlindustrie war die Situation für die Gewerkschaften
weitaus am günstigsten. Denn diese Branche war in keiner Weise
von einem Konjunkturrückgang betroffen, sondern erlebte im Gegenteil
einen ausgesprochenen Boom. Aber die hier schon Ende November
1973 bzw. Mitte Januar 1974 kampflos zustande gekommenen
Abschlüsse von 11 °/o bei IOV2 bzw. 10 Monaten Laufzeit (in Nordrhein-Westfalen
bzw. im Saarland) waren deutlich unter dem Erreichbaren
geblieben. Überdies weigerte sich „Gesamtmetall", die
Stahl-Abschlüsse als Modell für die Metallverarbeitung gelten zu
lassen. Die Unternehmer wußten natürlich genau, daß die Großbetriebe
der Metallindustrie (insbesondere der Automobilindustrie)
aufgrund des Konjunkturabschwungs wesentlich weniger durch
Streikdrohungen unter Druck gesetzt werden konnten, als dies bei
der Stahlindustrie der Fall gewesen wäre.
1, Die Streiks im öffentlichen Dienst der Bundesrepublik
In dieser Situation war es zweifellos günstig, daß die ÖTV in der
Tarifrunde jetzt die Rolle des „Vorreiters" übernahm. Denn im Bereich
des öffentlichen Dienstes hat die (tatsächliche oder vermeintliche)
Gefährdung der Arbeitsplätze als Mittel des Drucks und der
Erpressung gegen die Arbeiterklasse längst nicht jene Bedeutung
wie in der Industrie. Die stärkere Aktivierung der Beschäftigten des
öffentlichen Dienstes, die bereits im Herbst 1973 wesentlich zur
Durchsetzung der Zahlung eines vollen 13. Monatsgehalts beigetragen
hatte, hatte sich auch bei der Vorbereitung der neuen Tarifrunde
1974 fortgesetzt. Unter Berufung auf einen entsprechenden
Beschluß des letzten Gewerkschaftstages war die Mitgliedschaft der
ÖTV ausdrücklich zur Diskussion und zur Aufstellung von Forderungen
aufgerufen worden. Erstmals kamen hier in großem Umfang
Forderungen in der gleichen Größenordnung zustande, wie sie von
den Belegschaften der Großbetriebe der Stahl- und Metallindustrie
aufgestellt wurden. Die Bandbreite der in den Betrieben und Büros
des öffentlichen Dienstes aufgestellten Forderungen reichte von
15 °/o bis 20 % mehr Lohn und Gehalt. Die Große Tarifkommission
orientierte sich an der Untergrenze dieser Forderungen und präsentierte
Ende November 1973 den folgenden Forderungskatalog: 15%,
mindestens jedoch 185 DM mehr Lohn und Gehalt sowie 300 DM
Urlaubsgeld. Die Tarifkommissionen der Deutschen Postgewerkschaft
(DPG) und der Gewerkschaft der Eisenbahner Deutschlands
(GdED) bewegten sich ebenfalls im Rahmen dieser Forderungen. Die
DAG stellte eine Forderung in Höhe von 14% auf. — Nachdem
schon die erste Verhandlungsrunde im Dezember 1973 gescheitert
war, wurde auch die zweite Runde am 8. 1. bereits nach wenigen
Stunden ergebnislos abgebrochen. Denn die Vertreter der öffentlichen
Hand hatten lediglich ein „Angebot" von 7,5 % vorgelegt, was